هناك فرق مهم بين التنبؤ والتحذير. لا يمكن لأحد الآن أن يتوقع كيف سينتهي القتال الحالي بين إسرائيل والفلسطينيين ، أو ما إذا كان سيتوقف لفترة طويلة – يمكن أن يصبح وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس بسهولة مقدمة لحرب استنزاف متقطعة منخفضة المستوى أو انتفاضة. يعلمنا التاريخ جيدًا أن أي شكل من أشكال الاتفاق الجديد يمكن أن يصبحنقطة انطلاق لأعمال جديدة من التطرف والاستقطاب السياسي – لاكتساب أسلحة ودفاعات جديدة ، واتخاذ تدابير أمنية جديدة ، وخلق أشكال من المقاومة والإرهاب.
وصلت الجولات الأخيرة من العنف الإسرائيلي والفلسطيني بالفعل إلى مستويات تشكل فيها حاجزًا إضافيًا أمام أي سلام حقيقي ودائم بين إسرائيل والفلسطينيين. ذكرت إسرائيل أن أكثر من 3400 صاروخ من حماس أطلقت على إسرائيل في الأسبوع المنتهي في 17 مايو. ردت إسرائيل بضربات جوية دقيقة مكثفة بشكل مطرد على 766 هدفًا ، وزعمت حماس أنها أسفرت عن سقوط 200 ضحية ، من بينهم 59 طفلاً و 35 امرأة – جرح 1305 في نفس التاريخ – على الرغم من أن إسرائيل زعمت أن أكثر من 130 من القتلى فلسطينيون. نشطاء.
كانت هناك تقارير تفيد بأن حماس ربما تسعى إلى وقف إطلاق النار ، لكن القتال والضربات الجوية استمرت في التصاعد . حتى بمجرد انتهاء هذا القتال ، يبدو أنه من المرجح أن يستقطب كلا الجانبين أكثر من التقريب بينهما. في الوقت نفسه ، يبدو أنهم بالفعل يقسمون دولًا خارجية حول دعم إسرائيل مقابل دعم فصائل فلسطينية معينة – مما يجعل القضية الفلسطينية قضية تقسم جيران إسرائيل أو ربما يحاولون استغلالها.
وقعت اتفاقيات إبراهيم بين إسرائيل والبحرين والمغرب والسودان والإمارات العربية المتحدة بين إسرائيل ودول لم تدعم الفلسطينيين في الحرب وتحتاج إلى مساعدة ودعم سياسي من الولايات المتحدة أو نقل أسلحة أمريكية كبيرة مثل F-35. ومع ذلك ، ربما كانوا لا يزالون مقدمة لتسوية أوسع بين إسرائيل والعالم العربي.
ومع ذلك ، يبدو أن الاهتمام المتجدد بالقضية الفلسطينية ، والشدة المطلقة للقتال الحالي ، ومستوى الخسائر المدنية والأضرار الجانبية التي سببتها الجهود الإسرائيلية لقمع هجمات حماس الصاروخية ، ستؤدي إلى عكس هذا التقدم المحدود. كما أنها تفتح الخطر على انقسامات إضافية حول السلام والقضايا الفلسطينية في الأردن ومصر ودول معتدلة أخرى في العالم العربي – وهي قضية من المرجح أن تستغلها سوريا وإيران وحزب الله من أجل القضية الفلسطينية ، وهي القضية التي من المرجح كذلك ,أن تحاول روسيا والصين وتركيا استغلالها لصالحها الإستراتيجي.
في حين أن العديد من التهم الموجهة ضد كل من إسرائيل والفصائل الفلسطينية مبالغ فيها ، فإن المستويات المتصاعدة من الضربات الجوية الإسرائيلية وهجمات حماس الصاروخية أدت إلى مزاعم جديدة في الغرب بأن إسرائيل تنتهك قوانين الحرب وحقوق الإنسان من جهة ، مع تأكيد الاتهامات بأن جميع الحركات الدينية تتسم بالعنف و “الإرهاب” من جهة أخرى.
أي إنهاء أو توقف للجولات الأخيرة من العنف الإسرائيلي والفلسطيني يمكن أن يعيد الدول العربية المجاورة وإيران إلى دعم الفلسطينيين ، ويقسم الدول الخارجية على دعم إسرائيل مقابل دعم فصائل فلسطينية معينة ، ويجعل القضية الفلسطينية مصدرًا لمزيد من الانقسامات. في جيران إسرائيل المنقسمين بالفعل.
لا أحد يستطيع الآن الاختيار بين التفاؤل والتشاؤم على أساس احتمالات واضحة. في الوقت نفسه ، هناك خطر حقيقي في افتراض أن أي وقف لإطلاق النار أو مفاوضات ستكون حلاً دائمًا للقوى التي حولت الأمل في “حل الدولتين” إلى خمسة مجالات رئيسية من التوتر والصراع الإسرائيلي الفلسطيني. ما يعادل خمس “دول” فاشلة. حتى لو انتهى القتال الحالي ببعض التسوية التي يبدو أنها تتحرك نحو السلام وتنطوي على بعض التصريحات المعتادة للنوايا الحسنة والخطاب المطمئن ، فإن النتيجة النهائية الحقيقية تبدو على الأرجح أن تكون “لا حل” للانقسامات بين الإسرائيليين اليهود والفلسطينيون مع زيادة أخرى في عدم الاستقرار العام في المنطقة.
من حل الدولتين إلى الانفصال والعنف
يبدو أن تاريخ العنف الماضي وجهود السلام الفاشلة بمثابة تحذير واضح. لا توجد نقطة زمنية واحدة عندما ابتعد الجزء اليهودي من سكان إسرائيل عن “حل الدولتين”. في الواقع ، لا يزال العديد من اليهود الإسرائيليين يؤيدون مثل هذا النهج للسلام. يؤيد العديد من الآخرين اتباع نهج أكثر توازناً تجاه الحقوق الفلسطينية وشكل من أشكال الشراكة أو على الأقل التعايش السلمي مع الفلسطينيين الإسرائيليين.
ومع ذلك ، يدعم العديد من الإسرائيليين اليهود مفهوم إسرائيل كدولة يهودية ، والتوسع المطرد للسيطرة الإسرائيلية على القدس ، وضم أجزاء من الضفة الغربية – والعديد من الفصائل السياسية الإسرائيلية تعارض أي شكل حقيقي للدولة الفلسطينية. لقد كان هؤلاء اليهود الإسرائيليون عاملاً متصاعدًا بشكل مطرد في السياسة الإسرائيلية والانتخابات الإسرائيلية الأخيرة ، ومن شبه المؤكد أن الجولة الأخيرة من العنف تعني أن عددهم قد زاد بالفعل بشكل كبير.
لم تحدث هذه التحولات اليهودية الإسرائيلية ضد حل الدولتين دون سبب من منظور يهودي – على الرغم من أن الفلسطينيين لديهم سبب للشعور بهذه الطريقة تجاه إسرائيل. لم تؤد اتفاقيات كامب ديفيد في عام 1978 إلى قيام دولتين ، ورد الفلسطينيون مع عرفات وحزبه فتح ، مما أدى إلى اندلاع الانتفاضة الأولى – مزيج من العنف المنخفض المستوى والاحتجاجات السياسية – في عام 1987. كانت هذه أول خطوة جادة خطوة في نمط العنف والحرب المتقطع الذي اشتد الآن لأكثر من 30 عامًا.
أدت الانتفاضة الأولى إلى إطلاق جهود سلام جديدة أدت إلى اتفاقات أوسلو في عام 1993. بدا هذا الاتفاق في البداية وكأنه تحرك أكثر تحديدًا نحو حل الدولتين ، لكن إسرائيل والفلسطينيين لم يتمكنوا من الاتفاق على عاصمة فلسطينية في القدس ، في كيفية التعامل مع المستوطنات اليهودية في الضفة الغربية ، وحول مجموعة واسعة من القضايا الأقل أهمية التي تقسم السكان اليهود والفلسطينيين.
كما ساعد الفساد وعدم فعالية “حكومة” السلطة الفلسطينية وحركة فتح في الضفة الغربية وقطاع غزة على ظهور حزب منافس وأكثر راديكالية في غزة يسمى حماس في عام 1987 ، فضلا عن الحركات العنيفة الأخرى. بدأت حماس بعد ذلك سلسلة من الهجمات منخفضة المستوى في التسعينيات ، بينما أطلقت فتح انتفاضة ثانية في عام 2000 استمرت حتى عام 2005. ومرة أخرى ، لم يفعل هذا الكثير لخلق عملية سلام فعالة ، وكان من الواضح أن حماس كانت أكثر فاعلية في القتال.
ثم أجرت فتح انتخابات فلسطينية كان الهدف منها تقوية فتح في عام 2006 ، لكنها انتهت بتقسيم الحركة الفلسطينية إلى كيانين فلسطينيين منفصلين. فازت حماس في الانتخابات في غزة – وتبع هذا النصر مزيج معقد من الجهود الانقلابية التي هزمت فتح وأخرجتها من المنطقة.
وكانت النتيجة النهائية تقسيم الحركة الفلسطينية إلى “دولتين”. واحد مع حماس التي تحكم غزة وتتخذ موقفًا عنيفًا ، مما جعل التقدم في جهود السلام أكثر صعوبة. والثاني هو سلطة فلسطينية ضعيفة بشكل خطير ، تهيمن عليها فتح ، وتحكم الضفة الغربية.
ثم اندلعت جولة ثالثة من القتال الأكثر عنفًا بين حماس وإسرائيل في عام 2008 ، مما أسفر عن مقتل حوالي 1110 فلسطينيًا و 13 إسرائيليًا ، مما جعل غزة والمنطقة الحدودية في جنوب إسرائيل قريبة من منطقة حرب. تلا ذلك اندفاعات قصيرة من القتال وأحداث عنف في 2012 و 2014 و 2018.
لقد توصلت حماس إلى اتفاق مصالحات مبدئية مع فتح والسلطة الفلسطينية للسيطرة على غزة في أكتوبر 2017 ، لكنها كانت تجميلية أكثر من كونها حقيقية وربما أدت إلى معارك سياسية كبيرة جديدة إذا كانت الانتخابات البرلمانية الفلسطينية المقررة في 22 مايو ، 2021 ، والانتخابات الرئاسية اللاحقة المقرر إجراؤها في 21 يوليو 2021 ، قد تم إجراؤها بالفعل.
لكن من الناحية العملية ، ألغى الرئيس محمود عباس (85 عامًا) الانتخابات. ادعى أنه فعل ذلك لأن إسرائيل لن تسمح للفلسطينيين بدخول القدس الشرقية ، لكن الكثيرين شعروا أنه فعل ذلك بالفعل لأن تحليل التصويت المحتمل أظهر أنه وحلفائه قد يخسرون – إما لصالح حماس أو مزيج من القادة الفلسطينيين الأصغر سنًا وأعلن مروان البرغوثي وناصر القدوة – ابن شقيق مؤسس الحزب الراحل ياسر عرفات – عن قائمة مرشحين منافسة لخوض الانتخابات ضد مرشحي عباس. شرعية عباس كانت أيضا موضع شك. تم انتخابه في عام 2005 وحكم بمرسوم لأكثر من عقد بعد انتهاء فترة ولايته – مما يعني أنه لم يكن لدى أي فلسطيني دون 37 عامًا فرصة للتصويت. كما صرح متحدث باسم رئيس الوزراء نتنياهو بعد قرار عباس أنه لم يكن هناك إعلان إسرائيلي رسمي عما إذا كان سيسمح للفلسطينيين بالتصويت في القدس – كما حدث خلال الانتخابات الأخيرة في عام 2006 – وذكر مسؤولون إسرائيليون أن إسرائيل لم تقم بأي تغيير في هذه السياسة
في الوقت نفسه ، عززت حماس بثبات كتائب عز الدين القسام ومخزونها من الأسلحة. لقد استوردت وجمعت ما يقدره البعض بأكثر من 10000 صاروخ بحلول أوائل عام 2021 ، وأنشأت شبكة متنامية باطراد من الأنفاق عبر الحدود من غزة إلى إسرائيل.
يتقاسم كل من إسرائيل والفلسطينيين اللوم على هذا التاريخ الطويل من العنف المتكرر ، كما هو الحال بالنسبة لجولة القتال الحالية. ردت إسرائيل بالتركيز على التدابير الأمنية واستخدام القوة أكثر بكثير من التركيز على عملية السلام وتحسين الظروف المعيشية والأمن الاقتصادي للفلسطينيين. وقد شددت على إنشاء “دولة يهودية” على تسوية سلمية ، وشجعت على توسيع المستوطنات في منطقة الضفة الغربية ، والمناطق اليهودية في القدس ، واستخدام “الحقائق على الأرض” كبديل للسلام. .
كانت الانتفاضات ، وأشكال العنف الأقل ، وتقسيم الحركة الفلسطينية إلى “حكومة” للسلطة الفلسطينية أضعف باطراد في الضفة الغربية و “حكومة” حماس ، فضلاً عن الحشود العسكرية الكبيرة في غزة ، كلها سبب الانهيار لأي احتمالات لحل الدولتين الحقيقي ، بما في ذلك معاملة إسرائيل لغزة ، والضم الزاحف والحقائق على الأرض ، والتحولات نحو جعل إسرائيل دولة يهودية.
والنتيجة النهائية هي وضع يوجد فيه الآن ما لا يقل عن ثلاثة معادلات لـ “الدول الفاشلة” بالمعنى العملي ، وخمسة إلى حد ما. كل منها هو مصدر رئيسي للانقسام والتوتر الذي يبدو أنه من المحتمل أن يعيق أي تسوية وظيفية دائمة بين اليهود الإسرائيليين والفلسطينيين إلى أجل غير مسمى في المستقبل.
أول “دولة” هي إسرائيل ، وفشلها في منح الفلسطينيين الإنصاف والمساعدات التي يمكن أن تجلب الاستقرار والتسوية على ما يعادل حل الدولتين. لقد تراجعت السياسة الإسرائيلية من ديمقراطية فاعلة إلى شيء بدأ يقترب من “قرصنة الفوضى” ، وركز أكثر فأكثر على الضم الانتهازي ، واختيار قوات الأمن واستخدام القوة على عملية السلام.
أما “الدولة” الثانية فهي السلطة الفلسطينية في الضفة الغربية ، والتي أثبتت بنفس القدر عدم استعدادها لتقديم تنازلات ، وحاولت استخدام العنف عندما كان لديها فرصة ضئيلة للنجاح ، وفشلت في توفير القيادة والحوكمة التي يحتاجها شعبها. في حين أن لدى السلطة الفلسطينية وفتح العديد من الأصوات والمسؤولين الأكفاء والنزيهين ، إلا أن الكثير من هذه القيادة ضعيفة ، فاسدة ، وغير كفؤة وفى طور الشيخوخة . لم تعد تمضي قدمًا مع أي سلطة ، ولا يمكنها الوصول إلى فئة الشباب والعاطلين عن العمل في كثير من الأحيان تحت سن الثلاثين.
“الدولة” الثالثة هي حماس في غزة ، التي اعتمدت على مستويات متزايدة من العنف أدت حتما إلى رد فعل إسرائيلي بالمثل ، ودولة تستخدم فيها حماس مناطق مدنية وحضرية لتأسيس عملياتها وإنشاء مزيج هائل من الأنفاق والمرافق تحت الأرض – أو “المترو” – داخل غزة وكذلك عبر الحدود مع إسرائيل جعلت المدنيين في غزة المكتظة بالسكان وذات الكثافة السكانية العالية هدفًا أكثر فأكثر.
تتكون “الدولة” الرابعة من مزيج من المواطنين الفلسطينيين الذين يعيشون في إسرائيل وخارج الضفة الغربية وقطاع غزة. في حين أنهم منقسمون وبدءوا فقط في الظهور ككتلة أو هوية سياسية فعالة ، فإنهم يتفاعلون مع حقيقة أنهم يواجهون تمييزًا خطيرًا ووجودهم كطبقة منفصلة داخل دولة يهودية بشكل متزايد ولديهم وضع وحقوق غير مؤكدة.
أخيرًا ، “الدولة” الخامسة هي الدور غير المؤكد للدين في القدس ، جنبًا إلى جنب مع بيت لحم وبعض المزارات والمساجد والمعابد اليهودية الأخرى. الدين ليس دولة أو حركة سياسية متماسكة ، لكنه يقسم بشكل متزايد اليهود الإسرائيليين والفلسطينيين على أسس دينية. العنف والتظاهر حول الحق في المسجد الأقصى (الحرم الشريف) أو مجمعات الحرم القدسي ، والجهود المبذولة لإخراج الفلسطينيين من القدس الشرقية وضواحي المدينة ، والجدل حول جعل جزء من القدس عاصمة فلسطينية – خاصة في المدينة القديمة – كانت جميعها حاجزًا حاسمًا وثابتًا أمام أي تسوية دائمة.
بينما يبدو من المرجح أن تتفاعل كل “دولة” مع مصادر التوتر والعنف الأخرى في المنطقة – المصادر التي تختلف من الفوضى والانهيار في لبنان ، والحرب الأهلية وإرهاب الدولة في سوريا ، وعدم الاستقرار في الأردن ، والتوترات العرقية والطائفية في العراق ، ويمكن لكل منهما التفاعل بشكل أكبر مع الجهود الإيرانية والتركية لتوسيع دورهما الإقليمي وكذلك التنافس على النفوذ الإقليمي بين الولايات المتحدة وروسيا والصين. تظل الحواجز الرئيسية أمام أي تسوية سلمية حقيقية ودائمة تحت سيطرة إسرائيل والفصائل الفلسطينية ، ..باختصار هذا هو الشرق الأوسط.
المصدر : أنتوني هـ كوردسمان – مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)
اضف تعليق