الرئيسية » رئيسى » الكرة في ملعب أوروبا بشأن محادثات وقف إطلاق النار في أوكرانيا
تقارير ودراسات رئيسى

الكرة في ملعب أوروبا بشأن محادثات وقف إطلاق النار في أوكرانيا

مع دخول الحرب في أوكرانيا عامها الثالث، يظل الصراع شديدا، مع تطورات على جبهات متعددة. فالقتال في منطقة دونيتسك يذكرنا بخنادق حقبة الحرب العالمية، في حين تقدمت القوات الأوكرانية حتى مسافة 30 كيلومترا داخل منطقة كورسك الروسية. كما جددت أوكرانيا دعوتها للسماح لها باستخدام الأسلحة الغربية لشن هجمات أعمق داخل الأراضي الروسية. ومع ذلك، وعلى الرغم من هذه الجهود، تواصل القوات الروسية اكتساب المزيد من الأرض في شرق أوكرانيا.وتستمر الضربات الصاروخية والقتال العنيف في مناطق مختلفة، مما يجعل الموقف متقلبا وغير قابل للتنبؤ. كما يتعين علينا أن نأخذ في الاعتبار التطورات على الجبهة الدبلوماسية والجيوسياسية الدولية، لأنها مهمة لفهم مدى تقلب الموقف.

كان الدعم الغربي لأوكرانيا حيويا، حيث ساعد البلاد على الحفاظ على دفاعها. وقد قدم الاتحاد الأوروبي بالفعل دعما هائلا. في بيان أمام البرلمان الأوروبي يوم الثلاثاء، قال نائب رئيس المفوضية الأوروبية فالديس دومبروفسكيس إن الالتزامات المالية للاتحاد الأوروبي تجاه أوكرانيا تبلغ حوالي 118 مليار يورو (131 مليار دولار)، بما في ذلك المساعدات العسكرية والاقتصادية والإنسانية. بالإضافة إلى ذلك، يعمل الاتحاد الأوروبي على حزمة قروض بقيمة 50 مليار دولار مدعومة من مجموعة الدول السبع لتلبية الاحتياجات المالية الفورية لأوكرانيا.

ومع ذلك، فإن هذا الدعم، وخاصة الجانب العسكري، يخاطر أيضًا بتصعيد الصراع إلى حرب أوروبية أوسع نطاقًا. يعتقد البعض أن قادة الاتحاد الأوروبي يسمحون للصراع بالانحراف دون استراتيجية واضحة. في حين أن هناك إجماعًا على أن الدعم لأوكرانيا يجب أن يستمر، تظل الأسئلة قائمة. هل يجب على الاتحاد الأوروبي أن يبدأ مفاوضات لإنهاء الحرب؟ هل هذا الصراع هو قضية روسية-أوكرانية بحتة أم أنه يتطلب اتفاقًا بين روسيا والغرب؟ يبدو الأخير أساسيًا، لكن المفاوضات يجب أن تبدأ في مكان ما، مع إعطاء الأولوية الفورية لوقف الحرب. هل هذا لا يزال ممكنا؟

من خلال رسم مقارنة تاريخية، يمكن للمرء أن يقارن نضالات أوكرانيا بحرب الاستقلال الجزائرية عن فرنسا. أصبحت الجزائر مستعمرة فرنسية بعد غزوها عام 1830، وفي عام 1848، تم ضمها إلى فرنسا. تحت الحكم الفرنسي، كان العنف والاستغلال شائعين، حيث سيطر المستوطنون الفرنسيون على السكان المحليين. بدأت حرب الاستقلال في عام 1954، مدفوعة بعقود من المظالم بشأن القمع الاستعماري. في ذلك الوقت، كانت حركات إنهاء الاستعمار تنمو في جميع أنحاء العالم، حيث ضعفت الإمبراطوريات الأوروبية بعد الحرب العالمية الثانية.
ولعبت الحرب الباردة أيضًا دورًا، حيث دعمت كل من الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي إنهاء الاستعمار لتوسيع مناطق نفوذهما. في الجزائر، شنت جبهة التحرير الوطني حرب عصابات ضد القوات الفرنسية، مما أشعل صراعًا وحشياً. فشلت العديد من محاولات التفاوض، ولكن بدءًا من عام 1961، مهدت المحادثات السرية مع الوساطة السويسرية الطريق لمفاوضات رسمية في إيفيان ليه باين، فرنسا. حتى مع احتدام القتال، تم توقيع اتفاقيات إيفيان في مارس 1962. تضمنت الاتفاقيات أحكامًا لوقف إطلاق النار، واستفتاء على مستقبل الجزائر وحماية المستوطنين الفرنسيين. ورغم الاتفاق، استمرت أعمال العنف المتقطعة حتى حصلت الجزائر أخيرا على استقلالها في الخامس من يوليو/تموز 1962. وظلت العلاقات مع فرنسا متوترة منذ ذلك الحين.

إن تاريخ أوكرانيا مع روسيا أكثر رسوخا ويعود إلى أكثر من ألف عام، إلى العصور الوسطى في كييف روس. وبعد قرون من الغزوات المغولية والصراعات الإقليمية، خضعت معظم أوكرانيا في نهاية المطاف للسيطرة الروسية في أواخر القرن الثامن عشر. وبعد الحرب العالمية الأولى والثورة الروسية عام 1917، أعلنت أوكرانيا استقلالها لفترة وجيزة، لكنها سرعان ما تم دمجها في الاتحاد السوفييتي. وفي أعقاب انهيار الاتحاد السوفييتي، أعلنت أوكرانيا استقلالها في عام 1991. ولم تتوقف التوترات مع روسيا قط. وهي تعكس نزاعات تاريخية عميقة حول الأراضي والهوية والتحالف السياسي، ومؤخرا بين الغرب والشرق.

لقد عكست الأحداث التي أدت إلى الحرب الحالية أزمات الماضي. ففي عام 2013، تخلى الرئيس آنذاك فيكتور يانوكوفيتش عن اتفاقية شراكة مقترحة مع الاتحاد الأوروبي، واختار بدلا من ذلك علاقات أوثق مع روسيا. وقد أثار هذا القرار احتجاجات الميدان الأوروبي، وهي ردة فعل على الثورة البرتقالية التي حدثت قبل عقد من الزمان. ولكن مع فرار يانوكوفيتش من كييف، تاركا فراغا سياسيا، ضمت روسيا شبه جزيرة القرم. وفي شرق أوكرانيا، استولى الانفصاليون الموالون لروسيا على المباني الحكومية، مما أدى إلى صراع عنيف، على الرغم من اتفاقيات وقف إطلاق النار في عامي 2014 و2015، استمر منذ ذلك الحين. ومن الواضح أن هذه معركة تتعمق أكثر في المكان الذي تنتمي إليه أوكرانيا وما إذا كانت قادرة على بناء علاقات أوثق مع أوروبا والغرب دون إثارة غضب روسيا. وهذه هي القضية الرئيسية.

لا يمكننا أن نتجنب التفكير في أنه كما كانت حرب الاستقلال الجزائرية جزءا من تحول أكبر في ديناميكيات القوة العالمية، فإن الحرب في أوكرانيا تعكس تراجع نفوذ روسيا. كما تكافح أوروبا مع دورها المتغير على الساحة العالمية، مع إضعاف الولايات المتحدة ولكنها تظل مهيمنة وصعود الصين. وقد دفع هذا بعض المحللين الغربيين إلى الدعوة إلى إبعاد روسيا عن الهيئات الدولية مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ولكن مثل هذه الخطوة قد يكون لها عواقب غير مقصودة، وخاصة مع احتفاظ روسيا بترسانة نووية قوية، مما يمنحها نفوذا كبيرا.

وقد ينطوي الطريق إلى السلام في أوكرانيا على بعض الدروس المستفادة من الجزائر. إن المفاوضات التي تشمل جميع الأطراف المعنية، بما في ذلك ممثلو المناطق المتنازع عليها، ينبغي أن تعيد ضبط جميع الاتفاقات السابقة وتبدأ الآن. وينبغي الاتفاق على شروط وقف إطلاق النار، ويمكن عقد استفتاء جديد، مماثل للاستفتاء الذي جرى في الجزائر، في المناطق المتنازع عليها لتحديد وضعها، شريطة أن يتم مراقبته بعناية والاعتراف به من قبل جميع الأطراف. وسوف يكون من الضروري حماية حقوق كل من الروس العرقيين في أوكرانيا والمواطنين الأوكرانيين في المناطق المتنازع عليها. ويتعين على أي اتفاق أيضا أن يحقق الظروف المقبولة التي تحافظ على سيادة أوكرانيا دون التدخل في سياساتها الداخلية. وعلاوة على ذلك، من أجل الاستقرار وبناء السلام على المدى الطويل، لا ينبغي للبلاد أن تكون بمثابة بؤرة استيطانية تصبح تهديدا أمنيا مستمرا لروسيا.

واليوم، أجرؤ على القول إنه على الرغم من أن روسيا بدأت الحرب بغزوها، فإن الكرة في ملعب أوروبا. ويتعين على الاتحاد الأوروبي أن يقرر مستقبل علاقاته مع روسيا. ومن الواضح الآن أن موسكو لن تندمج في النظام التشغيلي الغربي ما لم تُمنح صوتاً مؤثراً. وهذا لن يحدث، ببساطة لأن نظام تشغيلها غير متوافق مع النظام الغربي. والاتحاد الأوروبي يحتاج إلى أن تكون أوكرانيا بمثابة مفتاح التشغيل المتبادل بين النظامين، وليس جدار الحماية. وأنا شخصياً أقول إن سيادة أي بلد ينبغي أن تسمح له باختيار من يريد التحالف معه. وسواء كان الأمر يتعلق بالانضمام إلى حلف شمال الأطلسي أو الاتحاد الأوروبي، فلا ينبغي لروسيا أن يكون لها رأي.

ومع ذلك، يتعين على أوكرانيا أن تفهم الثمن الذي ستدفعه. ويذهب بعض القادة الأوروبيين إلى حد إعلان هدف محو روسيا من النظام الدولي وإضافة أنه في حالة الصراع مع حلف شمال الأطلسي، فإنها سوف تُهزم في غضون ثلاثة أيام. وحتى لو كان حلف شمال الأطلسي يتمتع بالفعل بتفوق عسكري، فإن هذه التصريحات خطيرة وغير واقعية. وعلى نحو مماثل، إذا كان الهدف هو إضعاف روسيا بشدة في حالة نشوب صراع أوسع نطاقاً في المستقبل، فمن المرجح أن تؤدي مثل هذه الاستراتيجية إلى الحرب الأوسع نطاقاً التي تسعى إلى منعها. وفي الوقت نفسه، ستستمر أوكرانيا في دفع ثمن حرب أبدية استعدت لها روسيا على جميع الجبهات، في حين لا يزال الغرب في وضع الاستهلاك.

ولا تحتاج المفاوضات إلى توقف مؤقت في الصراع للبدء، كما شهدنا في حرب الاستقلال الجزائرية. ومع ذلك، إذا نجحت، فإنها ستعكس في نهاية المطاف الوضع على الأرض. لست متأكداً مما تخبرنا به الجبهة في أوكرانيا، لكن الوضع الجيوسياسي الدولي واضح للغاية: إنها جبهة غربية ضعيفة.