كشف تقرير استخباراتي غربي عن تطور “الحرب السياسية” في ظل الصراعات الدولية والاقليمية مؤكدا أن الولايات المتحدة تواجه اليوم عددًا من الجهات الفاعلة التي تستخدم مجموعة واسعة من الإجراءات السياسية والإعلامية والعسكرية والاقتصادية للتأثير أو إجبار أو تخويف أو تقويض مصالح الولايات المتحدة أو مصالح الأصدقاء والحلفاء.
و يحلل هذا التقرير الحرب السياسية كما تمارسها اليوم كل من الجهات الحكومية وغير الحكومية ، ويقدم توصيات مفصلة بشأن أكثر الطرق فعالية التي يمكن أن تواجه بها حكومة الولايات المتحدة وحلفاؤها وشركاؤها هذا النوع من الصراعات أوكيف تشارك فيها.
ويدرس واضعوا التقرير السوابق التاريخية للحرب السياسية والممارسات الحالية من خلال دراسات حالة معمقة لكل من روسيا وإيران والدولة الإسلامية،و يستخدمون هذه الحالات لاستخلاص سمات مشتركة للحرب السياسية الحديثة، ثم يحدد المؤلفون وسائل فعالة للتصدي لهذه التحديات، بالاعتماد على البحوث الوثائقية والميدانية وكذلك المقابلات الموسعة واسعة النطاق مع الممارسين في الحكومة الأميركية وأماكن أخرى ، فإنها تحدد الثغرات في الممارسات والقدرات لمواجهة تهديدات الحرب السياسية.
ويختتم التقرير بتوصيات لمواجهة الحرب السياسية من خلال خلق نهج أكثر فعالية ومنسقة ومراعاة للتكلفة في مجال فن الإدارة الفعالة ، بما في ذلك اتخاذ تدابير محددة لوزارة الخارجية الأميركية والجيش الأميركي ، وخاصة مجتمع العمليات الخاصة.
النتائج الرئيسية
خصائص الحرب السياسية الحديثة
– يمكن للجهات الفاعلة غير الحكومية القيام بحرب سياسية مع وصول غير مسبوق.
– تستخدم الحرب السياسية جميع عناصر القوة الوطنية.
– الحرب السياسية تعتمد بشكل كبير على القوات والوسائل غير المسجلة.
– ساحة المعلومات هي ساحة معركة ذات أهمية متزايدة ، حيث يمكن لمفاهيم النجاح أن تكون حاسمة.
– تعمل حرب المعلومات بطرق مختلفة من خلال التضخيم والتشويش والإقناع في بعض الأحيان.
– الأدلة المقنعة المقدمة في الوقت المناسب هي أفضل ترياق للتضليل.
– يتطلب الكشف عن الحرب السياسية في مرحلة مبكرة استثمارًا كبيرًا لموارد الاستخبارات.
– يمكن للحرب السياسية توليد عواقب غير مقصودة.
– النفوذ الاقتصادي هو على نحو متزايد الأداة المفضلة للقوي.
– غالبًا ما تستغل الحرب السياسية السندات العرقية أو الدينية المشتركة أو غيرها من الشقوق الداخلية.
– تمتد الحرب السياسية ، بدلا من استبدال ، الصراع التقليدي ويمكن أن تحقق آثار بتكلفة أقل.
الثغرات في إمكانات وممارسات معلومات الولايات المتحدة
– الاتصالات على المستوى الاستراتيجي رفيعة المستوى ومحفوفة بالمخاطر البيروقراطية ، والخصائص التي تحارب السرعة والمبادرة.
– يركز مركز المشاركة العالمي الجديد (GEC) الذي تم إنشاؤه بموجب أمر تنفيذي للرئاسة ويقع في وزارة الخارجية ، على جهات خارجية أو جهات مؤثرة من الأسفل إلى الأعلى ، في حين تقوم عمليات دعم المعلومات العسكرية (MISO) داخل وزارة الدفاع الأميركية ( وزارة الدفاع) تبقى أكثر تركيزا على الاتصالات الحكومية من أعلى إلى أسفل.
– لا يزال التنسيق بين الوكالات وتوجيهات مجلس الأمن القومي المتعلقة بمواضيع الرسائل غير موجودة.
– قد يكون للاتصالات غير الموزعة تأثيرات عكسية ينبغي توقعها وتخفيفها.
– لا يزال التنسيق بين الوكالات يمثل تحديًا أساسيًا.
فاعلية الحوكمة الفعالة وإدماج التدابير في وقت قصير من الحرب
مصطلح الحرب السياسية ليس مثاليا لمجموعة متنوعة من الأسباب ، أهمها ارتباطها بالحرب الفعلية.
و قد يكون من المفيد أكثر التفكير في فن الإدارة الفعالة ودمج التدابير التي لا تحتاج إلى الحرب باعتبارها جوانب ضرورية للترسانة الأميركية.
يشمل الرد المتكامل على التهديدات التي تخلو من الحرب التقليدية (1) الحاجة إلى استراتيجية ، (2) الحاجة إلى نهج حكومي كامل في مجال الإدارة السائدة بقيادة وزارة خارجية تمكّن بشكل ملائم ، (3) صياغة الاستجابات وتنسيقها مع الحكومات السيادية والحلفاء والشركاء الآخرين ، و (4) تحسين المساهمات العسكرية في هذا النهج المتكامل.
توصيات
وقد خلص التقرير إلى مجموعة من التوصيات أهمها :
– لتحسين التآزر الحكومي الكامل ، يجب أن تشمل الأوامر العسكرية الأميركية ، بما في ذلك جميع المقار الرئيسية المنتشرة ، بالطبع ، ممثلين عن الإدارات المدنية لفهم وتنسيق ودعم وزارة الخارجية الأميركية وتنفيذ البرامج المدنية الأخرى.
– يجب على وزارة الدفاع الأميركية ، ولا سيما قوات العمليات الخاصة ، تحفيز وتحسين اختيار وتدريب المستشارين العسكريين العاملين في مقر وزارة الخارجية ، والسفارات الأميركية ، وغيرها من المناصب الدبلوماسية لزيادة فعاليتها.
– يجب على وزارة الدفاع الأميركية ، وقوات العمليات الخاصة ، أن تعرض على المخططين العسكريين لوزارة الخارجية ، حيث تقوم الأخيرة ببناء كادر خاص بها من المخططين ، وتدمج خطط المكاتب الإقليمية والوظيفية ، لتمكين الدولة من لعب دور قيادي في الاستجابة للحرب السياسية.
– يجب على القادة العسكريين تطوير والحفاظ على علاقات تعاونية مع نظرائهم المدنيين من خلال الزيارات المنتظمة والاتصالات المتكررة لتطوير الفهم المشترك للنهج السياسي- العسكري والنهج.
– ينبغي على وزارة الدفاع الأميركية أن تسعى بشكل روتيني إلى دمج الخبرات الإقليمية لوزارة الخارجية والرؤى الحالية للفريق القطُري للولايات المتحدة في الخطط العسكرية من أجل تطوير استجابات فعالة للتهديدات السياسية- العسكرية.
– ينبغي أن يجعل مجتمع العمليات الخاصة من أولوية عالية لتحسين وتنفيذ عمليات إعلامية شاملة ومبتكرة وموارد تعاونية، تتطلب زيادة القوى العاملة والتدريب الإعلامي الجديد.
– يجب على القادة العسكريين ووزارة الخارجية تحديد متطلبات المعلومات الهامة لتهديدات الحرب السياسية ، ويجب على مجتمع الاستخبارات زيادة قدرات التجميع والتحليل التي تكرس للكشف عن التخريب الأولي ، والإكراه ، وغيره من التهديدات الناشئة التي لا تصلح للحرب التقليدية.
– ينبغي على وزارة الدفاع ووزارة الخارجية دعم نشر قوات العمليات الخاصة في المناطق ذات الأولوية التي تعتبر عرضة لتهديدات الحرب السياسية كوجود مبكر ودائم لتقديم التقييمات ووضع خيارات مناسبة في الوقت المناسب للتصدي للتدابير التي لا ترقى إلى الحرب التقليدية.
اضف تعليق