في الأسبوع الماضي، شهدت واشنطن شعورا عابرا بالعودة إلى الحياة الطبيعية مع جلسات استماع مجلس الشيوخ لتأكيد تعيينات ترامب وخطاب الوداع الذي ألقاه الرئيس جو بايدن. وحتى المسرحيات التي رافقت جلسة الاستماع التي عقدها المرشح لمنصب وزير الدفاع بيت هيجسيث وتحذيرات بايدن من ” المجمع الصناعي التكنولوجي ” بدت مقيدة مقارنة بالعاصفة السياسية التي من المتوقع أن تلي تنصيب ترامب ظهر الاثنين.
في خطابه الافتتاحي الثاني، ومن خلال سلسلة من الأوامر التنفيذية، سيؤكد الرئيس ترامب بشكل لا لبس فيه أن شركة USA Inc. أصبحت تحت إدارة جديدة.
كما يشير يوم الاثنين إلى بداية ما وصفته بكين ذات يوم بأنه ” نوع جديد من علاقات القوى العظمى “. ورغم أن هذه ربما تكون الجولة الثانية من المواجهة بين ترامب وشي، فلا شك أن المكالمة الهاتفية التي أجراها الزعيمان يوم الجمعة الماضي لكسر الجمود كانت بمثابة بداية للمناورة من أجل تحقيق الميزة الاستراتيجية بين الرجلين الأقوى في العالم.
فى وقت لاحق من ذلك اليوم، اتصل شي جين بينج هاتفيا، بعد وقت قصير من إظهار البيانات الصينية الرسمية أن بكين حققت هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5% لعام 2024، لإبلاغ الرئيس ترامب بأنه يمنحه ماء وجهه بإرسال نائب الرئيس هان تشنغ لحضور حفل التنصيب. وكان شي مشغولا بالتحضير لخطوات انتقامية محتملة في حالة فرض المزيد من التعريفات الجمركية وضوابط التصدير. ومع ذلك، كان المقصود من المكالمة الهاتفية أن تكون في طليعة المناقشات الحيوية بين المعسكرات المتنافسة داخل إدارة ترامب.
ينتظر مراقبو منطقة المحيطين الهندي والهادئ كيف ستتكشف معركة شد الحبل بين صقور الدفاع المؤيدين لـ” السلام من خلال القوة ” وأنصار شركات التكنولوجيا الكبرى والمشاركة التجارية.
في جلسة تأكيد تعيينه، أكد المرشح لمنصب وزير الخارجية ماركو روبيو أن الصين هي ” الخصم الأكثر قوة وخطورة الذي واجهته هذه الأمة على الإطلاق”. وألقى روبيو باللوم على الصين بسبب الكذب والاختراق والغش في طريقها إلى وضع القوة العظمى. وأكد على الحاجة الملحة إلى تصفية المتأخرات من مبيعات الأسلحة إلى تايوان والحد من اعتماد أمريكا على الصين.
أكد مستشار الأمن القومي الجديد مايكل والتز على الدعم الحزبي لمواجهة الصين خلال فعالية ” تمرير العصا ” التي نظمها معهد السلام الأمريكي، وهي عملية تسليم رباعية ساعدت في إطلاقها بصفتي مدير الدراسات في معهد السلام الأمريكي في عام 2001. وأشاد والتز بالتعاون الاستراتيجي لإدارة بايدن مع حلفاء المحيطين الهندي والهادئ من خلال مبادرات صغيرة مثل AUKUS، والرباعية، والاتفاقيات الثلاثية التي تشمل الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية والفلبين. توفر هذه الشراكات الأساس للتنقل في الاضطرابات المحتملة في المستقبل.
ولكن هذه الآراء الدفاعية القوية التقليدية ليست القناعات الراسخة الوحيدة داخل الإدارة الجديدة. فهناك مجموعة من التحديات الاقتصادية والدفاعية تنتظرنا، بدءا من إنقاذ تيك توك إلى التهديد الوشيك بتوحيد تايوان قسرا مع الصين، ويركز عدد من المسؤولين الرئيسيين على الرخاء. وكان من بين الأمثلة على هذا المنظور دعوة المرشح لمنصب وزير الخزانة سكوت بيسنت إلى ” عصر ذهبي اقتصادي جديد “. وتعطي خطته ” 3-3-3 ” الأولوية للهيمنة على الطاقة، ونمو الناتج المحلي الإجمالي، والإدارة المالية. وتشمل التدابير المقترحة خفض الضرائب، وتحرير سلاسل التوريد، وتشجيع الاستثمارات الجديدة، والاستفادة من التعريفات الجمركية، والتفاوض على صفقات تجارية أكثر ملاءمة، بما في ذلك مع الصين.
بطبيعة الحال، يجلس الرئيس ترامب على رأس مجموعة من كبار المسؤولين ذوي وجهات النظر المختلفة. ويأمل كل من المتشددين والبراغماتيين في محاكاة صن تزو و”الفوز دون قتال”. على الأقل، كما اعترف السيناتور روبيو في تأكيده، يعتقد الرئيس ترامب أن الصراع مع الصين يمكن تجنبه ؛ والتفاوض من منطلق القوة هو المفتاح.
إن النفوذ الجديد الذي اكتسبه رؤساء شركات التكنولوجيا الكبرى في إدارة ترامب هو تذكير بالنفوذ الإبداعي والصناعي للقطاع الخاص. وفي ظل المنافسة المتزايدة مع الصين، لم تكن الشركات تجلس مكتوفة الأيدي خلال إدارة بايدن. على سبيل المثال، يعكس قرار شركة أبل بنقل بعض العمليات إلى الهند اتجاهًا نحو تقليل الاعتماد على الصين، تمامًا كما يشير قرار الصين بعرقلة هذه الخطوة إلى أن بكين ليست في عجلة من أمرها لرؤية نقل الصناعات إلى الخارج. وفي الوقت نفسه، يخشى آخرون أن يتبع فرض ترامب للرسوم الجمركية نقل الصناعات إلى الخارج. حذر السفير السنغافوري السابق لدى الولايات المتحدة، تشان هينج تشي، من أن دول جنوب شرق آسيا مثل سنغافورة قد تصبح ” ضررًا جانبيًا ” إذا فرضت الولايات المتحدة حماية تجارية صارمة.
إن الأجندة المباشرة للإدارة الجديدة طموحة. فهي تشمل إنهاء الحرب في أوكرانيا، وإعادة تشكيل الشرق الأوسط، وربما عقد اجتماع آخر مع زعيم كوريا الشمالية كيم جونج أون. ومع ذلك، فإن الاجتماع المتوقع بين ترامب والرئيس الصيني شي جين بينج في وقت لاحق من هذا العام سوف يكون بمثابة لحظة حاسمة في هذا العصر الجديد من المنافسة بين القوى العظمى. وسوف تشكل الأحداث التي تسبق هذه القمة المشهد الاستراتيجي.
وتشمل التحديات الاقتصادية الرئيسية التفاوض على صفقة لإنقاذ تيك توك ، حتى مع فرار “اللاجئين” إلى تطبيقات صينية مثل شياوهونغشو (حرفيًا “الكتاب الأحمر الصغير” أو ريد نوت). وتعتمد العلاقات الاقتصادية الثنائية على الوضوح فيما يتعلق بسياسات التجارة والتكنولوجيا، مثل نهج “الفناء الصغير والسياج العالي” الذي عبرت عنه الإدارة السابقة. وستهيمن المخاوف الاستراتيجية مثل ضوابط شرائح أشباه الموصلات وأمن البيانات على المناقشات في الأشهر المقبلة. ومع ذلك، من غير المرجح أن تتفوق ضوابط التصدير وحدها على تقدم الصين، تمامًا مثل كيف عجزت فرنسا في القرن الثامن عشر عن منع الثورة الصناعية في إنجلترا.
بالنسبة لترامب، فإن السؤال الملح هو كيفية التعامل مع صفقة تجارية ثانية. يتميز اقتصاد الصين ذو السرعتين بالاستهلاك والبناء البطيئين ولكن الإنتاج الصناعي والصادرات السريعة . كان شي يستعد لمواجهة التعريفات الجمركية بدليل بكين للقيود على المعادن الحيوية واللوائح وتدابير الاكتفاء الذاتي. ولكن من نواح كثيرة، فإن تفاصيل الصفقة أقل أهمية من المنافسة الشاملة على قواعد الطريق بشكل عام.
يقدم ديفيد ريني من مجلة الإيكونوميست نظرة ثاقبة لطموحات الصين. بعد أن أمضى السنوات الست الماضية في البلاد، يلاحظ ريني أن الصين تسعى إلى مراجعة النظام الذي قادته الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية، وتضع نفسها في موقع المدافع عن الوضع الراهن ضد سياسات “أميركا أولاً”. يهدف شي جين بينغ إلى استبدال القيم الديمقراطية العالمية بـ “الأمن العالمي”، وتعزيز نظام عالمي مواتٍ للسلطوية التكنولوجية – وهي النقطة التي كررها بايدن في تحذيره من “المجمع الصناعي التكنولوجي” في خطاب وداعه.
إن الترابط الاقتصادي يقيد الدولتين. فترامب يخاطر بردود فعل عنيفة بسبب الرسوم الجمركية. ويعتمد شي على الأسواق المتقدمة لدعم استراتيجية الصين القائمة على التصدير في حين يسعى إلى تحقيق الاعتماد على الذات.
وسوف تشتد المنافسة في الجنوب العالمي ، وخاصة بين دول مجموعة البريكس. فقد وسعت الصين نفوذها خارج آسيا إلى أفريقيا وأميركا اللاتينية. ومؤخرا أهدى شي للرئيس السريلانكي أنورا كومارا ديساناياكي مصفاة نفطية متطورة بقيمة 3.7 مليار دولار مجاورة لميناء هامبانتوتا، وهي في حد ذاتها نتاج سخاء مبادرة الحزام والطريق. كما انخرط شي مؤخرا مع الأمين العام لفيتنام في حين روجت روسيا لإدراج فيتنام في مجموعة البريكس . وتشير كل من هذه الخطوات والعديد من الخطوات الأخرى التي اتخذها شي جين بينج إلى أن الصين تأمل في التفوق على حملة الضغط التي يشنها ترامب من خلال إقامة علاقات جديدة في الأسواق الناشئة.
كما تعمل الصين على تعزيز علاقاتها مع أوروبا والاقتصادات الآسيوية المتقدمة. وإذا بدا أن خطة الرئيس ترامب لشراء جرينلاند قد أزعجت حلفاء أميركا وشركائها، فإن الصين مستعدة للتدخل واستغلال مثل هذه التوترات. وكما حذر الباحث الصيني وانج جيسي ، “الآن حان دور أميركا لارتكاب الأخطاء”.
إن أجندة المنافسة في مجال الدفاع والأمن محفوفة بالتوترات بشكل أكبر. ففي عهد ترامب، سوف تواجه القاعدة الصناعية الدفاعية والقوات المسلحة الأميركية تحولاً جذرياً وتركز على النتائج الاستراتيجية بدلاً من التجريب الاجتماعي. ويبدو التحول الحقيقي نحو آسيا مرجحاً، الأمر الذي يتطلب تقاسماً أكبر للتكاليف مع الحلفاء وتوسيع الجهود التعاونية في الفضاء، ونقاط الاختناق العالمية، والفضاء الإلكتروني.
ولكن بؤر التوتر الدفاعية الرئيسية في المنطقة ــ تايوان وبحر الصين الجنوبي ــ جاهزة للمواجهة. وتواجه تايوان ضغوطا نفسية متزايدة مع الكشف عن تحديث الجيش الصيني والحرب السردية. على سبيل المثال، اتهم سفير الصين في أستراليا نائب الرئيس التايواني لاي تشينج تي بالسعي إلى الاستقلال، الأمر الذي يوضح أن الضغوط النفسية لن تتزايد إلا في الأشهر المقبلة. وفي الوقت نفسه، تشير كشف الصين عن أرصفة الجسور المحمولة الجديدة والمنصات البرمائية الكبيرة من طراز 076 القادرة على دمج الأنظمة غير المأهولة إلى تقدم مطرد نحو قدرات الغزو.
كما سيشهد بحر الصين الجنوبي المزيد من الاضطرابات. فقد اشتكت الفلبين من أن تصعيد الصين لعملياتها في المنطقة الرمادية، مثل نشر سفن خفر السواحل الضخمة لتحدي مطالباتها الإقليمية، يدفع مانيلا إلى ” الوقوف في موقف حرج “.
ومن المرجح أن تتضمن هذه المنافسة بين القوى العظمى صراعات متزامنة وتعاونا متزايدا بين القوى الرجعية مثل الصين وروسيا وكوريا الشمالية وإيران. وكما قال جون راتكليف خلال جلسة تأكيد تعيينه مديرا لوكالة الاستخبارات المركزية الأميركية، فإن ” التنسيق المتزايد بين منافسي أميركا ” يشكل تحديا أمنيا خطيرا لم تواجهه الولايات المتحدة من قبل. وسوف يصبح التخطيط للطوارئ أكثر تعقيدا.
لقد أعطى الرئيس ترامب الأولوية للصين خلال فترة ولايته الأولى. وبعد ثماني سنوات، بدأ عصر جديد من المنافسة بين القوى العظمى. والسؤال الوحيد الآن هو المسار الذي ستتبعه هذه المنافسة.
اضف تعليق