لأول مرة منذ ثماني سنوات , أصبح الديمقراطيون يسيطرون على الأغلبية في مجلس النواب. ومع المزيد من القوة تأتي المزيد من المسؤولية. وفى ظل عدم وجود مشاكل بأجندة الأمن القومي لواشنطن ، والتي وقد تتطلب الكثير من السلوك المسؤول ، والحذر ، والصبر ، مثل المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية حول نزع الأسلحة النووية, فإن الأمر يقتضى من الديمقراطيين مقاومة الدافع لجعل هذه القضية المزعجة بالفعل أكثر صعوبة في السيطرة عليها من خلال محاولة تسجيل نقاط سياسية رخيصة عبر تقديم مطالب غير واقعية للكوريين الشماليين. كما ينبغى لهم , إذغ أتيحت الفرصة دعم تخفيف العقوبات المحدودة لكوريا الشمالية وإعطاء فريق الرئيس مساحة واسعة للتفاوض.
عقب سنوات في جناح الأقلية ، يبدو المشرعون الديمقراطيون مستعدين لخوض معركة ضد رئيس يكرهونه – وستوفر سلسلة التحقيقات ضد الرئيس الكثير من الفرص لمحاسبته. لكن الحوار الجاري بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية يجب ألا يتحول إلى كرة قدم سياسية في هذه المعركة نظراً لأن أي خطوة خاطئة من جانب الديمقراطيين ووضع المزيد من المطالب غير الواقعية على الطاولة أو إدخال تشريع عقوبات جديد – يمكن أن يعرض المفاوضات التي هي على أرض مهتزة بالفعل, للخطر.
لقد رأينا هذا السيناريو من قبل وانتهى بشكل سيء. فعندما كانت إدارة أوباما غارقة فى الدبلوماسية النووية مع إيران ، استخدم الجمهوريون في الكونغرس سلطتهم لعدم مساعدة فريق التفاوض التابع للرئيس ، ولكن بدلاً من إغلاق العملية. قبل أن يجف الحبر حتى على خطة العمل المشتركة المؤقتة ، تعهد السناتور ماركو روبيو بتمرير عقوبات اقتصادية جديدة ضد طهران ، والتي كان من شأنها أن تسحب البساط من تحت أقدام الدبلوماسيين الأميركيين. وبعد ذلك بشهور ، وخلال فترة حساسة من المحادثات ، أرسل سبعة وأربعون من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين رسالة إلى المرشد الإيراني الأعلى آية الله علي خامنئي. باختصار, سُخر القانون على نطاق واسع بشكل سياسي ,كان من الممكن أن يدمر أحد أهم مفاوضات الحد من التسلح منذ نهاية الحرب الباردة.
وبفضل قوتهم الجديدة في الكابيتول هيل ، سيحاول بعض الديمقراطيين الاستفادة من المحادثات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية لإحراز مكاسب سياسية. وقد أشار مشرعون ديمقراطيون كبار بالفعل إلى أن هذا قد يكون نيتهم. فعقب اختتام قمة سنغافورة في يونيو الماضي بين دونالد ترامب والزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون ، وصفت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي الاجتماع بأنه مهزلة. ، وكتب بيلوسي “الرئيس ترامب رفع كوريا الشمالية إلى مستوى الولايات المتحدة مع الحفاظ على الوضع الراهن للنظام”. كما انضم زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر إلى الكورس. وفي الكلمة التي ألقاها في قاعة مجلس الشيوخ ، تعليقاً على المصافحة الأولى من نوعها قال، “إن ما حققه الرئيس ترامب نيابة عن الولايات المتحدة غير واضح وصعب التصديق ؛ ما حققه الرئيس كيم لكوريا الشمالية ملموس ودائم”
ولكي نكون منصفين ، ليس الديمقراطيون وحدهم أصحاب الاعتراضات والمخاوف. لاسيما وأن بعضها ، مثل الافتقار إلى التحديد في بيان قمة سنغافورة ، هي في الواقع مشروعة, إذ أن سياسات الإدارة الأمريكية مع كوريا الشمالية تتجاهل الكثير مما هو مرغوب فيه ،فضلاً عن عدو وجود استراتيجية متماسكة وواقعية لتحقيق أهداف الولايات المتحدة. وقلق الجمهوريين الهنود من استراتيجية ترامب في كوريا الشمالية.حيث اعترف السناتور ليندسي غراهام صراحة بأنه كان خائفاً من سياسات ترامب في هذا الشأن .
غير أن الديمقراطيين لديهم حافز أكبر لاستخدام قضية كوريا الشمالية بالصراع السياسي وهذا سيكون خطأ كبيراً, يستطيع الحزب أن يمارس رقابة قوية ومسؤولة على سياسة الإدارة مع كوريا الشمالية دون الضغط من أجل الحصول على تنازلات غير واقعية تمامًا من بيونغ يانغ . كما ينبغي عدم ترك كراهيتهم العميقة لترامب تعيق فرص السلام في شبه الجزيرة الكورية. الدبلوماسية ذات النظام العنيد والمصاب بجنون العظمة. إنه أمر أكثر صعوبة عندما يضطر المسؤولون الكبار في الإدارة إلى إنفاق جزء كبير جهودهم لحفظ السياسة الأميركية مع كوريا الشمالية من التعاطى معها وكأنها لعبة في واشنطن.
في مرحلة ما من مفاوضات نزع السلاح النووي ، قد تسعى الإدارة للحصول على دعم من الكونجرس لتخفيف العقوبات المحدودة مقابل تنازلات كورية شمالية مناسبة ة. ويتعين على الديمقراطيين في مجلس النواب منح موافقتهم على هذا الأمر، لاسيما فيما يتعلق توسيع العمليات الإنسانية في كوريا الشمالية وتسهيل المشاريع التعاونية عبر الحدود التي من شأنها أن تزيد الأجور ومستوى المعيشة للعمال الفقراء هناك
وستساعد هاتان الخطوتان ، فضلاً عن الخطاب المقيَّد ، على دفع المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية بشأن نزع السلاح النووي وإبرام عملية التسوية والتطبيع بين الكوريتين ، والتي توفر أفضل الاحتمالات منذ سنوات للقضاء على مخاطر الحرب في شبه الجزيرة وتحقيق سلام دائم. علاوة على ذلك ، فهذه الخطوات يمكن عكس مسارها للنقيض, إذا ما انهارت هذه المحادثات أو خرجت كوريا الشمالية من الطاولة إلى الحرب التي حددت سلوكها قبل بدء الحوار مع الولايات المتحدة .
لدى الديمقراطيين في الكونغرس أسماك أكبر بكثير من كوريا الشمالية لتتغذى مع الرئيس. ومن مصلحتهم السياسية أن يُظهروا للشعب الأمريكي أنهم – وبالتالي الكونجرس الأمريكي كفرع حكومي متساوٍ – يستطيعون العمل بطريقة الحزبين عندما يكون الأمن القومي للولايات المتحدة على المحك. الآن ليس الوقت المناسب لتسخير الميزة الحزبية الضيقة ، لاسيما وأنها مفاوضات يمكن أن تحقق نتائج تاريخية.
المصدر : ريتشارد سوكولسكي– مؤسسة كارنيغي
اضف تعليق