بدأت أذربيجان رسميا بناء خط السكك الحديدية الثالث مع الصين. ومن المتوقع أن يعزز خط السكة الحديد المزدوج قدرة الشحن بين كازاخستان والصين بأكثر من الثلثين، من 28 إلى 48 مليون طن سنويا. ومع توقع اكتماله في عام 2027، ستعمل السكك الحديدية أيضًا على تخفيف الازدحام عند المعبرين الحدوديين الحاليين، وهو جزء من استثمار الحكومة الكازاخستانية في خط السكك الحديدية بطول 1300 كيلومتر.
وهذا يبشر بالخير بالنسبة للصين، التي ضخت مليارات الدولارات في مبادرة الحزام والطريق الشهيرة. وعلى طريق الحرير الجديد هذا، تتمتع كازاخستان بموقع يمكنها من العمل كمركز عبور محوري وممر بري آمن، والتحايل على الشكوك المرتبطة بالممرات البحرية. ونتيجة لذلك، تزايدت أهمية كازاخستان في التجارة العالمية بشكل مطرد، مما أدى إلى فتح أسواق لملايين المستهلكين المحتملين. وفي الوقت الحاضر، تعتبر الصين الحليف الاقتصادي والتجاري الرئيسي لكازاخستان.
“جنبًا إلى جنب مع الرئيس شي جين بينغ، بدأنا حقبة جديدة من العلاقات “الذهبية” بين كازاخستان والصين، وهي شراكة تمتد لثلاثين عامًا. وقال الرئيس قاسم جومارت توكاييف في مقابلة أجريت معه مؤخرا مع صحيفة إيجيمن قازاقستان: “في العام الماضي، عززت زيارتان للصين هذه الشراكة”، مضيفا أن كازاخستان يمكن أن “تتعاون أيضا ضمن أطر متعددة الأطراف لضمان الاستقرار الإقليمي والأمن الدولي”.
وقال متفائلاً: “الهدف الاستراتيجي هو مضاعفة الناتج المحلي الإجمالي لدينا بحلول عام 2029”.
وقد شهد حجم التجارة الثنائية بين كازاخستان والصين توسعا لا مثيل له، حيث ارتفع إلى مستوى غير مسبوق قدره 32.7 مليار دولار خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2023. وتبذل جهود حثيثة لتنويع الصادرات وزيادة الشحنات إلى الصين. وعلاوة على ذلك، تقف الصين الآن باعتبارها واحدة من أهم المساهمين في التنمية الاقتصادية في كازاخستان، حيث بلغت الاستثمارات التراكمية منذ عام 2005 مبلغاً كبيراً يبلغ 24 مليار دولار.
إن الموقع الجغرافي الاستراتيجي لكازاخستان، الذي يقع بين الشرق والغرب، ويشترك أيضًا في الحدود مع الصين، يوفر آفاقًا واسعة لعبور البضائع الصينية. إن تنفيذ نظام الإعفاء من التأشيرة بين كازاخستان والصين أمر بالغ الأهمية، حيث أصبح مواطنو كازاخستان الآن معفيين من متطلبات التأشيرة عند زيارة الصين.
ومع ذلك، تم الإبلاغ عن تأخيرات طويلة في بعض المعابر الحدودية البرية. تقضي الشاحنات التي تعبر نقطة تفتيش نور زولي الحدودية ما معدله أحد عشر يومًا في الانتظار، وفقًا لغرفة أتاميكين الوطنية لرواد الأعمال. وقالت مجموعة الأعمال، نقلاً عن شكاوى من السائقين، إن هذه الشاحنات غالباً ما تخضع لعمليات تفتيش متكررة من قبل موظفي الجمارك “دون تفسير”. ولمعالجة هذه المشكلة، بدأ المسؤولون مؤخرًا تشغيل نقطة تفتيش نور زولي على مدار الأربع والعشرين ساعة. وعلى الجانب الإيجابي، في أعقاب اتهامات بالفساد وإساءة استخدام السلطة، أفادت التقارير أن المدير السابق لدائرة الحدود في كازاخستان، دارخان ديلمانوف، أدين بتهمة “إساءة استخدام السلطة” وحكم عليه بالسجن لمدة أربع سنوات لمشاركته في مخطط يشمل النقل غير القانوني للبضائع من الصين إلى كازاخستان.
ومع ذلك، لا يتعلق الأمر بالصين فقط. وفقًا لمحللي صندوق النقد الدولي، من المتوقع أن يتجاوز الناتج المحلي الإجمالي لكازاخستان لعام 2023 259 مليار دولار، مما يمثل زيادة بنسبة خمسة عشر بالمائة عن عام 2022، وهو أعلى نمو اسمي في آسيا الوسطى. وتتجلى الديناميكيات الإيجابية أيضًا في نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، والذي من المتوقع أن يصل إلى ما يقرب من 13000 دولار. ووفقا لأحد التقديرات لعام 2028، من المتوقع أن ينمو هذا الرقم بمقدار الثلث، ليصل إلى 16800 دولار.
ومع ذلك، لا تزال البلاد بحاجة إلى تنفيذ العديد من الإصلاحات الاقتصادية والسياسية لجذب المستثمرين الأجانب، بما في ذلك تنفيذ مشاريع صناعية كبيرة وتخفيف لوائح الاستثمار الأجنبي. وقال الرئيس توكاييف في مقابلته: “إن المهمة الحاسمة المتمثلة في جذب الاستثمار، بما في ذلك من خلال الخصخصة واسترداد الأصول، تحتاج أيضًا إلى المعالجة”. وهذا هو جوهر رؤيته الاقتصادية لمضاعفة الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بحلول عام 2029.
ومن المتوقع أن تقوم كازاخستان بتقليص حجم الشركات المملوكة للدولة من خلال الخصخصة. لقد تم تحديد آثار الاقتصاد السوفييتي المخطط منذ فترة طويلة على أنها تستنزف الاقتصاد وعائقًا أمام كفاءة الأعمال. ومع ذلك، فإن إزاحتهم أمر يتم قوله قبل تنفيذه. وقد بدأت الحكومة بالفعل في التصدي للشركات المملوكة للدولة في مجالات خارج الاقتصاد.
ومن المتوقع أيضًا أن تعمل كازاخستان على تسريع عملية فك الارتباط الاقتصادي مع روسيا، ولو بشكل تدريجي. تشير الحقائق الاقتصادية المرتبطة بتقاسم ثاني أطول حدود برية مشتركة في العالم مع روسيا إلى أن كازاخستان، حتى مع امتثالها للعقوبات ومضاعفة جهودها ضد التهريب، سوف تستمر في التجارة مع روسيا في حين تحاول الحد من اعتمادها. وسترتكز هذه المحاولات بشكل أساسي على ضمان توسيع ممر الطاقة عبر قزوين، المعروف أيضًا باسم الممر الأوسط، فوق بحر قزوين إلى الغرب عبر أذربيجان وجورجيا. ولن تظل كازاخستان عرضة بعد الآن لخنق روسيا لوارداتها أو صادراتها بينما تعمل أيضًا على تنويع اقتصادها وجذب السياح.
إن تعزيز سيادة القانون ووسائل الإعلام المستقلة والإصلاحات السياسية أمر ضروري على المستوى السياسي. منحت البلاد مؤخرًا وضعًا دستوريًا لأمين المظالم المعني بحقوق الإنسان وكلفته بمراقبة انتهاكات حقوق الإنسان والحريات المدنية. وينفي الرئيس توكاييف أي ادعاءات بسجن المعارضين السياسيين ويضيف: “الرقابة والقوانين الخاصة والمؤسسات العقابية هي العلامات الرئيسية للاضطهاد السياسي. لا يوجد شيء من هذا القبيل في كازاخستان الحديثة. لا يوجد مرسوم أو قانون أو وثيقة معيارية أخرى في تشريعاتنا يمكن بموجبها اضطهاد المواطنين بسبب آرائهم السياسية.
وفي الأشهر الأخيرة، اتخذت البلاد خطوات لمنع الشركات المتهربة من العقوبات من العمل على أراضيها. قالت شركة التلفزيون الكازاخستاني TVCOM إنها أوقفت بث العديد من المحطات التي أطلقتها القناة الأولى الروسية التي تديرها الدولة لتقليل حصة القنوات الإخبارية الأجنبية في السوق المحلية.
لقد ابتكرت قيادة البلاد استراتيجية طويلة المدى للتغلب على إرث الاعتماد على النقل والعبور السوفييتي ورسم سياسة سياسية واقتصادية مستقلة. تسعى سياسة كازاخستان الخارجية إلى تنويع الشركاء التجاريين للبلاد لتجنب الاعتماد المفرط على أي لاعب في الاقتصاد العالمي. ومع ذلك، فإن الحجم الهائل للاقتصاد الصيني وتعطشه للمواد الخام يهددان باستبدال موسكو ببكين كقوة مهيمنة إقليمية وإحباط محاولات كازاخستان للتحول من اقتصاد يعتمد على النفط والغاز إلى اقتصاد أكثر تنوعًا.
على الرغم من الأهمية الاستراتيجية لآسيا الوسطى وحوض قزوين، فإن الدول الغربية لم تولي المنطقة الاهتمام الكافي. ويرجع ذلك إلى مجموعة من العوامل، بما في ذلك غياب إطار استراتيجي مشترك لتحقيق الاستقرار والتنمية في قلب آسيا، وعدم التركيز بشكل كاف على تعزيز العلاقات السياسية الوثيقة مع البلدان الرئيسية في المنطقة، ومعارضة القوى الكبرى الأخرى التي تتنافس على النفوذ. في آسيا الوسطى. ويدعم زعماء كازاخستان الدور الأميركي والأوروبي المتزايد في آسيا الوسطى للمساعدة في تعزيز أمن المنطقة والتنمية الاقتصادية من دون تقويض نهج السياسة الخارجية المتعددة الاتجاهات في أستانا.
بين روسيا والصين، وكذلك إيران وتركيا، تقع كازاخستان في مركز تدفقات كبيرة من الأشخاص والبضائع، بما في ذلك عبور النفط والغاز، وهو ما قد يوفر ثقلًا جيوسياسيًا أولًا في جميع أنحاء المنطقة. إنها دولة غير ساحلية ضخمة تعادل مساحة أوروبا الغربية، وهي تتضاءل أمام جمهوريات الاتحاد السوفييتي السابقة الأخرى في آسيا الوسطى من حيث الكتلة الأرضية، ويبلغ طول حدودها مع روسيا أكثر من 7800 كيلومتر، و1783 كيلومترًا مع الصين.
ومع ذلك فإن جدوى السياسة الخارجية لكازاخستان في المستقبل سوف تعتمد بقدر كبير على خيارات كازاخستان السياسية بقدر ما تعتمد على التطورات الأوسع في العالم الخارجي. وفي حين أنه من المرجح أن تستمر روسيا في كونها اللاعب السياسي المهيمن في أجزاء كبيرة من أوراسيا، مع احتمال أن تستمر الصين في الاستثمار في مشاريع الطاقة والبنية التحتية في آسيا الوسطى، فإن النجاح في الحفاظ على قلب أوراسيا مفتوحاً ــ وفي هذه العملية سوف يظل مفتوحاً. ويعتمد ذلك على مدى استعداد الشركاء الغربيين والآسيويين للتعامل مع المنطقة.
هارون كارتشيتش –
اضف تعليق