أقر البرلمان الفرنسي الشهر الماضي قانونا أكثر صرامة للهجرة، حيث صنفت المناقشة القضية على أنها ساحة معركة سياسية وكشف عن انقسامات عميقة. وقد وعد الرئيس إيمانويل ماكرون بهذا القانون في البداية في عام 2022، لكنه واجه تحديات من داخل معسكره بالإضافة إلى معارضة من اليمين. وكانت رحلة مشروع القانون مضطربة، حيث واجه الرفض في الجمعية الوطنية في وقت سابق من شهر ديسمبر. ومع ذلك، وفي خطوة نادرة، سعى ماكرون إلى إيجاد حل سريع قبل عيد الميلاد. انخرطت رئيسة الوزراء إليزابيث بورن في مفاوضات مكثفة مع الأحزاب المحافظة، وخاطرت بمنصبها من أجل التوصل إلى حل وسط.
وكان القانون النهائي، الذي تم تبنيه في 19 ديسمبر/كانون الأول، عبارة عن تسوية مع الأحزاب اليمينية مقارنة بالاقتراح الأولي للحكومة. وتضمنت التسوية تدابير بشأن متطلبات الإقامة للحصول على المزايا الاجتماعية، وحصص الهجرة، وإلغاء الجنسية، وتغييرات حق المواطنة بالميلاد، وإعادة إدخال جريمة الإقامة غير القانونية. ويتناول القانون أيضًا لم شمل الأسرة وضمانات الطلاب والمساعدة الطبية الحكومية.
وكانت التداعيات السياسية كبيرة، إذ كشفت عن انقسامات داخل أغلبية ماكرون، مع انشقاق العشرات من النواب. أعلن الوزراء استقالاتهم، وأدى الحل الدستوري الذي اقترحه ماكرون إلى مناقشة برلمانية ثانية. وأثار إقرار القانون الجدل، حيث أعلنت مارين لوبان النصر الأيديولوجي لليمين المتطرف، ونددت الحركات اليسارية به باعتباره التشريع الأكثر رجعية منذ عقود.
وتواجه دستورية القانون تدقيقاً من المجلس الدستوري، مما يزيد من عدم اليقين بشأن مستقبله. تعكس الانقسامات السياسية والتسويات التي تم التوصل إليها خلال هذه العملية تحديات التعامل مع سياسة الهجرة في مشهد سياسي مستقطب. وكان ذلك أيضاً كاشفاً عن التغيير الذي شهدته أوروبا في مواجهة تدفق لم يعد يندمج في المجتمعات. إنه جزء من النقاش التاريخي حول الاستيعاب مقابل التكامل.
وتواجه الولايات المتحدة أيضًا تحديات حول نفس الموضوع، وخاصة المعابر غير الشرعية إلى البلاد. وفي عام 2023، عبر أكثر من 460 ألف مهاجر حاجز دارين في طريقهم إلى الولايات المتحدة، وفقًا لمنظمة أطباء بلا حدود.
وأعلنت المكسيك الأسبوع الماضي أنها توصلت إلى اتفاقيات “مهمة” مع الولايات المتحدة بعد محادثات مغلقة قادها وزير الخارجية أنتوني بلينكن. وركزت المناقشات على معالجة الهجرة غير المسبوقة من المكسيك، وهي قضية مهمة في الانتخابات الأمريكية المقبلة. وتعهد الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور بالمساعدة في تخفيف ضغوط الهجرة وحث المشرعين الأمريكيين على الاستثمار في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.
وضم الوفد الأمريكي وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس، مؤكدا على الحاجة إلى حلول إقليمية لتحدي الهجرة. ويواصل آلاف المهاجرين وطالبي اللجوء التحرك شمالاً، مع تزايد المخاوف بشأن إعادتهم إلى بلدانهم الأصلية بسبب قضايا مختلفة، بما في ذلك الفقر والصراع.
عند تحليل تحديات الهجرة التي تواجهها كل من فرنسا والولايات المتحدة، تبرز أوجه تشابه مذهلة. وتواجه الدولتان انقسامات سياسية. إن مركزية الهجرة في الحملات الانتخابية، إلى جانب الاعتبارات المتعلقة بتأثير هذه القضية على الاقتصاد وأمن الحدود، تكشف عن مخاوف مشتركة على جانبي الأطلسي. ومع معالجة الاعتبارات الإنسانية وقضايا اللجوء، يصبح من الواضح أن هذه التحديات لا تزال قائمة. وهناك أيضا حاجة إلى ضمان مساءلة المنظمات الإجرامية التي تشرف على هذا الاتجار، وتحميلها المسؤولية عن الظروف المحفوفة بالمخاطر والخطرة المفروضة على المهاجرين.
لكن هذه القضية لا تخص فرنسا والولايات المتحدة فقط. إنه جدل مستمر في كل أوروبا. وفي المملكة المتحدة، تم الكشف عن أنه حتى حزب العمال المعارض يبحث عن طرق لمعالجة طلبات طالبي اللجوء خارج بريطانيا. ويأتي ذلك وسط جهود لتقليل عدد القوارب الصغيرة التي تعبر القناة الإنجليزية ومع استعداد حزب العمال لإجراء انتخابات عامة في عام 2024. وعلى الرغم من إعلان زعيمه كير ستارمر أنه لن يحافظ على اقتراح رئيس الوزراء ريشي سوناك بترحيل طالبي اللجوء إلى رواندا. ، وهذا يدل على أن المسألة حقيقية.
كما تأثرت دول مثل إيطاليا وإسبانيا واليونان، التي لها شواطئ على البحر الأبيض المتوسط. وتشهد دول الشمال تحولاً عن سياساتها الترحيبية التي انتهجتها في العقد الماضي. باختصار، أصبحت قضية أمن قومي وقضية انتخابية في الوقت نفسه.
وفي معالجة قضية الهجرة المعقدة، فإن التوازن الدقيق بين التضامن والإنسانية والحفاظ على مؤسسات الدولة أمر بالغ الأهمية. وبينما ندعو إلى التعاطف في معاملة المهاجرين، فمن الضروري أن نعترف بأن السياسات المعيبة التي ينتهجها اليسار ساهمت في التحديات الحالية، مما يستلزم إعادة تقييم كيفية المضي قدما. وفي الواقع، قد يكون المرء أكثر تشاؤماً فيقول إن اليسار، من خلال الاختباء وراء المبادئ الإنسانية، نجح في الواقع في رعاية مجموعة مخصصة من الناس الذين سيصوتون له في الانتخابات. ومع ذلك، يبدو أن القشة الأخيرة قد تم الوصول إليها.
إن التعامل مع الهجرة القانونية وغير الشرعية يتطلب اعتماد إطار سياسي متماسك وعملي ــ وهذا هو ما يهدف القانون الفرنسي الجديد إلى تحقيقه. وهي تسعى إلى ضمان رفاهية المهاجرين واستقرار الدولة المضيفة. ومن الضروري أن نعترف بالحق المشروع للدول الغربية في حماية هوياتها وقيمها، وضمان توافق الاستيعاب مع المعايير الراسخة. وفي الوقت نفسه، ينبغي للمهاجرين أن يعتنقوا هذه القيم وأن يلتزموا بالقواعد، في حين يتذكروا لماذا تركوا وطنهم.
ولكن هذا ليس سوى وجه واحد من العملة. هناك أيضاً حاجة إلى نهج ملائم وشامل للسياسة الخارجية. هذا أمر بالغ الأهمية. وهناك حاجة إلى التركيز على بناء الرخاء في بلدان المهاجرين الأصلية، تماما كما ناشد أوبرادور الوفد الأميركي. ومن خلال معالجة هذه الأسباب الجذرية وتعزيز التنمية الاقتصادية الحقيقية، تستطيع الدول تهيئة الظروف التي من شأنها تخفيف الضغوط الناجمة عن الهجرة.
المصدر: عرب نيوز
اضف تعليق