إن عبد الحميد الدبيبة هو رئيس وزراء حكومة الوحدة الوطنية التي تتخذ من طرابلس مقراً لها، وهو الوجه السياسي لواحدة من أغنى عائلات الأعمال التي نجت من انتقال ليبيا من الحكم في عهد معمر القذافي إلى المشهد المختلط من الميليشيات والمجالس اليوم. وفي الأسابيع الثلاثة الماضية، نجح في تنفير الميليشيات التي تشكل دائرته الانتخابية الأكثر حيوية والمجتمع الدولي الذي يعتمد عليه بشدة لشرعيته.
ولعل ما يفعله هو اعتقاد صادق بأنه قادر بطريقة ما على توحيد الفصائل المتنافسة وزيادة حصة حكومته من الموارد الوطنية، وبالتالي تركيز السلطة والإشارة إلى أنه لا يمكن الاستعاضة عنه حقاً. ولكن تحركاته الأخيرة ربما تكون في واقع الأمر مجرد جهد ساخر لمنع الإطاحة به الحتمية، وكسب المزيد من الوقت الذي يمكنه فيه أن يخلق مظهر الرجل المسيطر على مصيره بينما يأمل أن تتغير الظروف ويتحسن حظه.
النخب والانتخابات
انطلقت حكومة الوحدة الوطنية في فبراير 2021 في محاولة لإصلاح وتنشيط الحكومة في طرابلس، بعد محاولتين من قبل جيش خليفة حفتر الوطني للاستيلاء على العاصمة. وكان ذلك متوافقًا مع روح الاتفاق السياسي لعام 2015 ، الذي أنتج مجلس الرئاسة كسلطة تنفيذية مركزية في طرابلس والمجلس الأعلى للدولة كهيئة استشارية تنسق القرارات بين الحكومتين في شرق وغرب ليبيا. كانت هذه دائمًا ترتيبات مؤقتة في أذهان الدول الأعضاء في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، التي تصورت التحرك بسرعة نحو الانتخابات التي يمكن للشعب الليبي من خلالها التعبير عن إرادته بشأن مستقبل الدولة.
لقد استضاف المغرب محادثات ” لجنة 6+6 ” التي فشلت في تقديم خارطة طريق للانتخابات في يونيو 2023 ولكنها تمكنت من إصدار توصيات لمجموعة من الإجراءات واللوائح التي ينبغي أن تروق للجانبين. لقد قدمت الحكومة في الغرب وعودًا غامضة بإجراء انتخابات قبل يوم الثورة في 17 فبراير، وأكدت الحكومة في الشرق مرارًا وتكرارًا أنها ستدعم الانتخابات بعد تشكيل حكومة وحدة أوسع.
ومع ذلك، لم تكن الانتخابات قط في مصلحة أي من سماسرة السلطة هؤلاء، وبالتالي، فمن المرجح أن تظل مؤجلة إلى أجل غير مسمى. والآن تحتجز العائلات النخبوية على كلا الجانبين مؤسساتها الخاصة، وتستخدمها كمنصة لتوسيع خطوط المحسوبية بينما تحتجز الأمم المتحدة والمستهلكين الدوليين للنفط رهائن لأجنداتهم المحلية. وبهذا المعنى، وفر الهدوء النسبي للفترة منذ عام 2021 مساحة للجهات الفاعلة السياسية والعسكرية الرئيسية لترسيخ وجودها واستكشاف المصالح المشتركة. ساعدت الإمارات العربية المتحدة في التوسط في تفاهم بين حفتر ودبيبة بشأن تقاسم عائدات النفط . وفي الوقت نفسه، توصلت تركيا وروسيا إلى انفراج يسمح لهما بتوسيع ترتيبات القواعد العسكرية الخاصة بهما في المناطق الغربية والشرقية على التوالي.
قفزة الإيمان
وعلى مدى الشهر الماضي، نجح الدبيبة في زعزعة التوازن واستفزاز ردود فعل قوية إلى الحد الذي قد يجعل من غير الممكن استعادة التوازن. فقد استولى فعلياً على البنك المركزي ، ربما في محاولة للحصول على حصة أكبر من الميزانية وتأمين الوصول إلى الاحتياطيات الأجنبية. كما حاول توحيد هيكل القيادة وفرض سلطته على الميليشيات في طرابلس، ربما في محاولة لطمأنة حلفائه السياسيين والجمهور بأنه لا يزال مسيطراً على الأمور.
إعادة هيكلة الجيش
وألقى محمد المنفي، الحليف المقرب للدبيبة على رأس المجلس الرئاسي، كلمة في 18 أغسطس (يوم القوات المسلحة) دعا فيها إلى توحيد الميليشيات، وبصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، دعا إلى أول اجتماع على الإطلاق للقادة ورؤساء المخابرات.
وفي 23 أغسطس/آب، شكل الدبيبة لجنة عليا للترتيبات الأمنية برئاسة وزير الداخلية عماد الطرابلسي، الذي أصدر على الفور أمراً لجميع الميليشيات بإخلاء المباني الحكومية خلال أربع وعشرين ساعة.
وتتولى اللجنة العليا الجديدة اسمياً مهمة الإشراف على انسحاب جميع الوحدات إلى مقارها، والتنازل عن السيطرة على جميع المباني العامة لسيطرة وزارة الداخلية، وتسليم جميع الممتلكات الخاصة إلى أصحابها، وإزالة نقاط التفتيش الخاصة بها وتركها تحت سيطرة وزارة الداخلية، وإخضاع سجونها للتفتيش الحكومي، وتسليم السيطرة على جميع موانئ الدخول إلى السلطات الحكومية.
إغلاق البنك المركزي
وفي 16 أغسطس/آب، صوت المجلس الرئاسي بالإجماع على إقالة محافظ البنك المركزي صادق الكبير على أساس انتهاء ولايته منذ فترة طويلة وتعيين مجلس إدارة جديد. كما أعلنوا عن تشكيل لجنة للتحقيق في سوء إدارة البنك المركزي والحاجة إلى “توزيع عادل لإيرادات الدولة”.
وصل مسلحون للسيطرة على مقر البنك المركزي في طرابلس، ليجدوا المبنى مغلقا والموظفين مفصولين في “عطلة مصرفية” طويلة، بحسب مقطع فيديو نُشر على وسائل التواصل الاجتماعي.
ورفض محمد الشكري، الذي رشح لهذا المنصب في عام 2018 لكنه لم يتول المهام قط، العرض هذه المرة. ويتولى نائب المحافظ عبد الفتاح غفار المسؤولية الآن، وإن كان بصفة مؤقتة فقط، في حين يستكشف ممثلون مختلفون من الحكومتين فكرة التوصل إلى حل وسط من شأنه أن يطمئن الأسواق الدولية.
لقد فرض الدبيبة وحلفاؤه هذه التدابير على أمل أن تنقل القوة والغرض، وتؤكد على أنها لا غنى عنها للاستقرار في الغرب ولا يمكن الاستعاضة عنها في السلطة. ولكن كلا الأمرين غير صحيح. ذلك أن ولاء الميليشيات في طرابلس لا يمتد إلا بقدر ما يتلقون رواتبهم. وإذا كان الدبيبة يراهن على أن الميليشيات تكره بعضها بعضا أكثر مما تكرهه، وإذا كان وعده بالحصول على حصة أكبر من الميزانية الوطنية من شأنه أن يحشد ثقتهم فيه، فمن المرجح أن يشعر بخيبة الأمل.
ولكن دبيبة سياسي جاد، وربما كانت تحركاته الأخيرة مدفوعة أكثر من شعوره المبالغ فيه بقيمته الذاتية، بقدر ما كانت مدفوعة بالخوف من اقتراب إزاحته عن السلطة. فهو لا يستطيع التنافس مع شرق ليبيا من حيث الموارد الطبيعية أو الاستثمار الأجنبي المباشر، ويتضح هذا عندما تنتشر في الصحف ووسائل التواصل الاجتماعي صور الطوابير الطويلة في محطات الوقود في الغرب ومطوري العقارات الإماراتيين الذين يوقعون صفقات لمشاريع كبرى في بنغازي. وتعرضت مذكرة التفاهم التي وقعها في مارس/آذار والتي تمنح تركيا حرية واسعة لنشر قواتها في ليبيا لانتقادات حادة باعتبارها شكلاً من أشكال الاستعمار الجديد عندما أصبحت التفاصيل علنية في الثاني عشر من أغسطس/آب.
والأمر الأكثر أهمية هو أن حليف دبيبة كرئيس للمجلس الأعلى للدولة، محمد تكالا، خسر أمام منافسه خالد المشري في الجولة الثانية من التصويت في السادس من أغسطس/آب، وتجاوز مدة ولايته في المنصب. وقد استأنف تكالا أمام المحاكم، والآن يحاول كل من هو والمشري عقد اجتماع للمجلس كرئيسين متنافسين . وإذا تم تمكينه بالكامل، فقد يتمكن المشري من إبرام صفقة مع عقيلة صالح، رئيس مجلس النواب في شرق ليبيا، والعمل على إقناع الأمم المتحدة بالحاجة إلى حكومة وحدة وطنية جديدة قبل الانتخابات.
المشاهدة والانتظار
إن خليفة حفتر وعقيلة صالح وأسامة حماد وآخرين في الشرق ينتظرون الوقت المناسب على أمل أن يتعثر الدبيبة. وقد أصدر مجلس النواب إعلانات لا نهاية لها – معلناً أن إقالة الكبير غير قانونية، والمجلس الرئاسي غير شرعي، وحقول النفط تحت القوة القاهرة ، ونقل لقب “القائد الأعلى للقوات المسلحة”، إلخ. وطوال هذه الدراما، كان نجل حفتر صدام يقود قواته البرية في دوريات صحراوية لمداهمات تجار المخدرات والمتاجرين بالبشر في الجنوب من أجل إظهار للجمهور أنه بينما يتجادل السياسيون، فإن عائلته تحقق مكاسب ملموسة في تعزيز أمن الحدود والسلامة العامة. وطالما ظل مجلس النواب متحداً، ويقدم أسامة حماد نفسه كبديل موثوق، ويظل خليفة حفتر يتمتع بصحة جيدة ومستعدًا للتوسط بين الفصائل، يمكن للحكومة في الشرق أن تراقب وتنتظر.
ولكن من المؤكد أن هذه التحركات لن تكون كافية. فقد يكون من الصواب أن يبتعدوا عن هذا الأمر. فبوسع الدبيبة أن ينشئ هياكل أمنية جديدة ، وأن يغلق مقر البنك المركزي، وأن يتخلى عن مبادئ الإجماع الواسع التي دعمت الاتفاق السياسي لعام 2015 وكل محاولة للحوار الوطني منذ ذلك الحين. بل وربما يحاول عقد استفتاء على الدستور مصحوبا بانتخابات تكميلية في وقت ما من هذا الشتاء، ولو أن هذه الانتخابات لن تعقد إلا في الغرب، وسوف تتعرض شرعيتها للهجوم. ومع كل هذه التحركات، ربما يشتري الدبيبة ستة أشهر أخرى في منصبه. وإذا كان هناك أي شيء، فإن الأسابيع الثلاثة الماضية أظهرت أن الوضع متقلب وغير مستقر. فقد بالغ الدبيبة وحلفاؤه في توسيع سلطتهم، والمجتمع الدولي لا يريد أن يكتب له شيكاً على بياض.
جوشوا يافي
اضف تعليق