الرواية المؤسفة التي ميزت لبنان في معظم فترات وجوده هي رواية الفساد والصراع ، وبلغت ذروتها في الأزمة الاقتصادية والسياسية الحالية (والأسوأ) في البلاد. قرار فرنسا في 16 مايو بإصدار مذكرة توقيف ، متبوعًا بمذكرة توقيف ألمانية مماثلة في 23 مايو ، بحق حاكم البنك المركزي المحاصر رياض سلامة واثنين من زملائه لا يقدم أي استثناء لهذه الديناميكية – ضرب النموذج المالي السابق للدولة الواقعة شرق البحر المتوسط بغسيل الأموال. واتهامات بالاحتيال قبل أشهر فقط من تنحيه بعد ما يقرب من ثلاثين عامًا على رأس مصرف لبنان.
ومع ذلك ، فإن قرار باريس وبرلين ليس نهاية الطريق أمام سلامة أو مشكلة الفساد العميقة الجذور في بيروت. بدلاً من ذلك ، تمثل هذه الخطوة شكوكًا متنامية باستمرار بين المجتمع الدولي للنخب اللبنانية وقدرتها على الحكم بطريقة تكنوقراطية وفعالة.
فرنسا وألمانيا هما دولتان فقط من بين العديد من الدول الأخرى التي تحقق حاليًا مع رئيس البنك المركزي. تحقق سويسرا وليختنشتاين ولوكسمبورغ أيضًا مع سلامة بسبب مخاوف مماثلة تتعلق بغسل الأموال والاحتيال. تركز كل حالة على بعض أو كل جوانب ما يقرب من 300 مليون دولار في التحويلات إلى البنوك الأوروبية من لبنان عبر البنك المركزي ، والتي تم استخدامها لشراء عقارات مختلفة وأصول أخرى. يؤكد المحققون وغيرهم من خبراء مكافحة الفساد أن الأموال من المحتمل أن تكون ملكاً للشعب اللبناني. تماشيا مع هذه التحقيقات ، صادرت فرنسا وألمانيا ولوكسمبورغ أصولا بقيمة 130 مليون دولار في أوائل مارس 2022. أفادت وسائل الإعلام السويسرية باختلاس ما يتراوح إلى 300 إلى 500 مليون دولار من الأصول في 12 بنكًا سويسريًا.
يقوم لبنان أيضًا بالتحقيق بنشاط مع سلامة على الرغم من المقاومة السياسية القوية من النظام القضائي المختار تمامًا في البلاد. بقيادة القاضية غادة عون لبعض الوقت – التي اشتهرت في دوائر مكافحة الفساد بمحاولاتها الشجاعة لمحاسبة القطاع المصرفي اللبناني – اتهم سلامة بالإثراء غير المشروع في أوائل عام 2022. بعد عام من الاستجواب والعرقلة ذهابًا وإيابًا ، أقال مجلس القضاء اللبناني عون من منصبه. وهي تستأنف حاليًا القرار ، مما يسمح لها بالبقاء في المنصب اليوم.
ولا يزال سلامة ينفي جميع التهم الموجهة إليه ، سواء في لبنان أو في الخارج. كما نفى شقيقه رجا ومساعده السابق اتهامات بمساعدة المحافظ في جهود تحويل وإخفاء الأموال في أوروبا. وبينما حضر هؤلاء الأفراد الثلاثة جولات من الاستجواب في أوروبا ولبنان مع المحققين ، فقد عملوا بنشاط على تأخير التحقيق عدة مرات بمساعدة مسؤولين لبنانيين. على سبيل المثال ، منحت محكمة النقض اللبنانية سلامة وكل موظف في البنك المركزي حصانات قانونية كاسحة في سبتمبر / أيلول 2022 ، مما أدى إلى حمايتهم من اللوائح المصرفية اللبنانية سيئة التطبيق بالفعل.
كما أشار سلامة ورفاقه بانتظام إلى مشاكل صحية أو انتهاكات للسيادة اللبنانية لتجنب جلسات الاستماع والشهادات ، وبلغت ذروتها في رفضه حضور جلسة 15 مايو أو الاعتراف بحقوق المحققين التي أدت إلى مذكرتي التوقيف الفرنسي والألماني. وبدلاً من التعاون مع النشرة الحمراء الصادرة عن الإنتربول ، فرض المسؤولون اللبنانيون حظر سفر على سلامة.
وكان رئيس الوزراء اللبناني نجيب ميقاتي قد دافع في السابق عن رئيس البنك ، وجادل مؤخرًا إلى جانب سلامة بأنه سيكمل فترة ولايته التي تنتهي في يوليو ، نظرًا لعدم وجود بديل جدي. وتجدر الإشارة إلى أن ميقاتي وشقيقه طه تربطهما علاقات عميقة بالنظام المصرفي اللبناني وعلاقات بتحويلات مصرفية معينة سهلها رجاء سلامة بين لبنان وأوروبا – وهي نقطة تحقيق من قبل حكومة موناكو. بعد قولي هذا ، دعا آخرون في لبنان – مثل زعيم حزب الله حسن نصر الله – علانية إلى استقالته. بشكل حاسم ، القانون اللبناني يجرم تسليم المواطنين اللبنانيين
وهكذا ، يجد سلامة نفسه في مأزق لكنه لا يزال محميًا إلى حد كبير من قبل الطبقة الحاكمة في لبنان. بالنسبة لشخصيات مثل نصر الله ، يمثل محافظ البنك المركزي ثمارًا سهلة المنال ويسهل انتقاده علنًا – لا سيما لصرف الانتباه عن أفعال حزب الله الفاسدة والمشاركة في حكومة يُفهم بشكل متزايد أنها في قلب الفساد في البلاد. قد يتفق سياسيون آخرون بشكل متزايد على أن سلامة يمثل هدفًا سهلاً وكبش فداء. السؤال هو ما إذا كان هذا يصرف الانتباه فعليًا عن إخفاقات حكومة بيروت الأوسع داخل البلاد ، خاصة وأن المجتمع الدولي يدرك بالفعل أن نخب البلاد هي السبب الجذري لانهيار لبنان البطيء.
في حين أنه من غير المحتمل ، سيكون من الخطأ أن ينظر المجتمع الدولي إلى سلامة باعتباره المصدر الوحيد لمشكلة الفساد في لبنان أو كسبًا سهلًا لدفع معالجة القضايا الجذرية إلى المستقبل. في حين أنه من المحتمل أن يكون مهندسًا رئيسيًا لخطة بونزي لصرف العملات في بيروت ، فإن إقالته من البنك المركزي لن تعالج مشاكل الفساد الواسعة في البلاد لأنه مجرد ممثل واحد من بين كثيرين يسرقون اللبنانيين. في نهاية المطاف ، القضايا السياسية الأوسع نطاقا – على وجه التحديد السرية المصرفية ، وضوابط رأس المال ، والاستقلال القضائي والإصلاحات – ستلعب دورًا تحويليًا أكبر بكثير في حل قضايا لبنان التي طال أمدها. ومع ذلك ، يجب تنفيذ تدابير المساءلة بالتوازي مع هذه الإصلاحات.
لهذا السبب ، يمكن ويجب أن يكون سلامة مثالاً لمستقبل لبنان في المدى القريب – أي أنه يُحاسب المسؤولين الفاسدين عن جرائم نهب البلد على حساب المواطن اللبناني العادي. لكن سلامة لا يمكن أن يكون بداية ونهاية مثل هذه الجهود. يمكن لقادة العالم دعم هذه الجهود إذا أعطوا ملف لبنان أولوية أعلى. ويشمل ذلك دعم خطة إصلاح صندوق النقد الدولي من خلال مزيج من سياسات العصا والجزرة التى تغري قادة بيروت ويمكّن المعارضة المستقلة. الأهم من ذلك ، على الرغم من أنه أقل واقعية في أي وقت قريب ، يجب أن يكون هناك جهد أوسع لمحاربة نظام الكليبتوقراطية الدولي الذي جاء لتعريف النظام الليبرالي الجديد وعزز الفاعلين الفاسدين في جميع أنحاء العالم.
المصدر: ألكسندر لانجلوا – ناشيونال انترست
اضف تعليق