سارع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى التغلب على المقاومة الإيرانية للمحادثات النووية، المقرر انطلاقها في عُمان في 12 أبريل/نيسان. وكان ترامب واضحًا في رغبته في حل القضية دبلوماسيًا وتجنب الحرب في الشرق الأوسط. لكنه وفريقه يدركون يقينًا أنه سيواجه، في غضون فترة قصيرة نسبيًا، على الأرجح، قرارًا بشأن ما إذا كان سيلجأ إلى ضربة عسكرية أم لا.
ربما لم يكن التوقيت والحاجة والفرصة أكثر إلحاحًا مما هي عليه الآن. ويمكن القول إن الخيار العسكري أصبح الآن أكثر جدوى من أي وقت مضى في العقود الأخيرة.
حدد ترامب مهلة ستين يومًا للتوصل إلى اتفاق. وسيكون الإيرانيون بارعين في تمديد هذه المهلة. لكن إذا فشلت المفاوضات، وحدثت إعادة فرض العقوبات الوشيكة – ما يُعرف بـ”سناب باك” – وردّت إيران، فستواجه واشنطن أزمة. بالنسبة لترامب، ستكون هذه هي نقطة القرار بشأن التصعيد.
فجوات عنيدة
إذا ما أصبحت المحادثات جادة، فسيواجه الجانبان فجوات كبيرة. يسعى ترامب إلى اتفاق أكثر صرامة من خطة العمل الشاملة المشتركة لعام ٢٠١٥.
تشمل أهدافه تفكيك برنامج طهران النووي بالكامل. ويتطلب هذا التفكيك إزالة وتدمير قدرات التخصيب، بما في ذلك أجهزة الطرد المركزي المتطورة التي رُكّبت مؤخرًا ؛ وتصدير جميع مخزون اليورانيوم المخصب الإيراني باستثناء كمية ضئيلة؛ وإجراء عمليات تفتيش دولية دقيقة لجميع المواقع النووية المعلنة وغير المعلنة بشكل دائم دون أي قيود.
بناءً على سلوك إيران في جولات المفاوضات السابقة، لا يوجد ما يدعو للاعتقاد بأن طهران ستوافق على هذه الشروط. فقد سعت إيران لعقود لبناء برنامج نووي صناعي، يعتقد النظام أنه مفتاح بقائه. أما فكرة موافقة المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي، البالغ من العمر خمسة وثمانين عامًا والذي يقترب من نهاية حكمه، على التخلي عن كل شيء، فهي فكرة غير معقولة.
إذا أبدت إيران، بطريقة ما، انفتاحًا على التفكيك الكامل لبرنامجها النووي، فمن المؤكد أنها ستصرّ على تخفيف كبير للعقوبات مقابل ذلك. لا يمكن للقادة الإيرانيين تبرير قبولهم لما قد يعتبرونه شروطًا مهينة بشأن البرنامج النووي إلا إذا كان ذلك سيُحقق انفراجًا اقتصاديًا كبيرًا لشعبهم.
لكن العقوبات الأمريكية المفروضة على إيران تشمل مجموعة واسعة من الأهداف تتجاوز برنامجها النووي. تشمل هذه العقوبات قيودًا على برنامج الصواريخ الباليستية الإيراني، وانتشارها أو حيازتها للمعدات العسكرية المتطورة، وشبكة طهران الإرهابية الواسعة بالوكالة (بما في ذلك حماس في غزة، وحزب الله في لبنان، والحوثيون في اليمن)، وانتهاكاتها لحقوق الإنسان. بعض هذه العقوبات، كتلك الواردة في قانون مكافحة أعداء أمريكا من خلال العقوبات، لا يمكن رفعها إلا من خلال تشريع. ولا يوجد رغبة كبيرة في الكونغرس الأمريكي في تخفيف هذا المستوى من العقوبات ضد عدوٍّ لدود.
في غضون ذلك، يقترب الموعد النهائي في أكتوبر/تشرين الأول لإعادة فرض العقوبات على إيران، والتي عُلّقت عند توقيعها على خطة العمل الشاملة المشتركة. بعد انسحاب ترامب من الاتفاق خلال ولايته الأولى عام ٢٠١٨، بدأت إيران بانتهاك بنوده، بتركيب أجهزة طرد مركزي وتخصيب اليورانيوم بما يتجاوز الكميات المحددة.
ويمكن للدول الأعضاء المتبقية في الاتفاق، والتي تشمل المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وروسيا والصين، أن تبدأ إعادة فرض العقوبات السابقة على خطة العمل الشاملة المشتركة، والتي لا يمكن لأي عضو في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة استخدام حق النقض (الفيتو).
وتدعو مذكرة الأمن القومي الرئاسية التي أصدرها ترامب ، والتي تهدف إلى فرض “أقصى قدر من الضغط” على إيران، إلى العمل مع شركاء الولايات المتحدة الأوروبيين لتنفيذ آلية “سناب باك”، ويجب أن تتم التحركات الدبلوماسية الأولية لتحفيز هذه العملية بحلول أواخر الصيف.
النتائج المحتملة
ونظرا لهذه التحديات، فمن المرجح أن تبرز ثلاثة خيارات من المفاوضات: أولا، اتفاق محدود لا يفكك برنامج إيران بشكل أساسي، لكنه يمنحها بعض الوقت؛ ثانيا، عدم التوصل إلى اتفاق، واقتراب الموعد النهائي، وفرض عقوبات سريعة، مما قد يؤدي إلى أزمة؛ وثالثا، توجيه ضربة عسكرية للبرنامج النووي.
هناك سابقة لخيار الاتفاق المحدود. ففي عام ٢٠١٣، وافقت إيران على خطة العمل المشتركة، التي نصّت على تخفيف محدود للعقوبات مقابل تجميد إيران بعض جوانب برنامجها النووي وتخفيض مستوى جوانب أخرى بشكل طفيف (وقابل للتراجع). صفقة “أقل مقابل أقل” من هذا النوع قد تُرجئ الوضع إلى وقت لاحق، مُعفيةً ترامب أو خامنئي من اتخاذ قرار مصيري. وقد تتضمن قرارًا جديدًا من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يُمدد الجدول الزمني لإعادة فرض العقوبات.
لكن الآن، وصل برنامج إيران إلى مرحلة متقدمة لدرجة أن التجميد سيتركه قادرًا على الانطلاق في الوقت الذي يختاره. ووفقًا لجميع التقديرات، فإن إيران تقف على عتبة الانطلاق النووي – القدرة على إنتاج كمية كافية من اليورانيوم عالي التخصيب لتجميع جهاز نووي. في فبراير، أفادت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أن إيران ضاعفت مخزونها من اليورانيوم المخصب بنسبة ستين في المائة ثلاث مرات في ثلاثة أشهر فقط، وتمتلك الآن ما يكفي – إذا تم تخصيبه إلى تسعين في المائة – لتصنيع عدة أسلحة. في غضون ذلك، تستمر التقارير في أن العلماء الإيرانيين، دون توجيه واضح من المرشد الأعلى، يجرون أبحاثًا من شأنها تقصير الطريق إلى بناء سلاح نووي، إذا ما أُمروا بذلك. في مواجهة هذه الحقائق، فإن الاتفاق المحدود يتعارض مع الإلحاح الذي نقله ترامب مرارًا وتكرارًا لمعالجة البرنامج النووي الإيراني بطريقة نهائية.
إن تجاوز الموعد النهائي دون حل سيسمح باستمرار وضع هش للغاية. إذا لم يُحرز أي تقدم في المفاوضات، فمن غير المرجح أن تسمح الولايات المتحدة وشركاؤها الأوروبيون بمرور الموعد النهائي لإعادة فرض العقوبات دون إعادة فرضها. لكن إيران ردّت بأنه في حال حدوث إعادة فرض، فإنها سترد، ربما بالانسحاب من معاهدة حظر الانتشار النووي (مما يعني نهاية عمليات تفتيش الوكالة الدولية للطاقة الذرية)، أو ربما باتخاذ خطوات نحو تجاوز الحد الذي كانت قد عجزت عنه حتى الآن. سيظل الوضع على حافة حرجة أكثر مما هو عليه اليوم.
هذا يترك ضربة عسكرية، يمكن أن تنفذها الولايات المتحدة أو إسرائيل أو كلاهما معًا، وربما حتى بدعم من آخرين. ومهما كانت فرص نجاح المفاوضات محدودة، فإنها ستعتمد على إدراك إيران لتهديد عسكري حقيقي، واستعدادها لاستخدامه.
أكد ترامب وفريقه بوضوح أن التعامل مع المشكلة عسكريًا هو الخيار الوحيد في حال فشل المفاوضات، لكن الإظهار أكثر إقناعًا من الإفصاح. ويُعد نشر قاذفات الشبح بي-2 في قاعدة دييغو غارسيا في أواخر مارس مثالًا مفيدًا. وقد ورد أن هذه الطائرات استُخدمت في عمليات ضد الحوثيين في اليمن، كما استُخدمت في جولة سابقة من الضربات ضدهم في أكتوبر 2024. لكن وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث أشار إلى أن على إيران أن تضع في اعتبارها أن هذه الطائرة ذات القدرات العالية والحمولات الثقيلة التي تحملها يمكن استخدامها أيضًا ضد مواقعها النووية.
منطق الضربة العسكرية
هناك سببان رئيسيان يجعلان الخيار العسكري أكثر إلحاحاً الآن مقارنة بالعقود الأخيرة من المواجهة بين طهران وواشنطن.
الأول هو نتيجة الضربات الانتقامية الإسرائيلية ضد إيران في 26 أكتوبر/تشرين الأول 2024. فباستخدام قدرات لم ترها إيران من قبل، ولم تكن لديها وسائل لاكتشافها أو اعتراضها، لم تكتفِ إسرائيل بضرب أهدافها. بل وجهت ضربة نفسية لطهران، مما جعلها تدرك أنها معرضة بشدة لضربات إضافية، وأن قدرتها على حماية مواقع رئيسية، بما في ذلك المواقع النووية، قد انخفضت بشكل ملحوظ.
ثانيًا، يُلغي القضاء الإسرائيلي على حزب الله في خريف عام 2024 خيار رد رئيسي لطالما اعتمدت عليه إيران لردع أي ضربة إسرائيلية أو أمريكية والرد عليها إن وُجدت. فبكل المقاييس، قبل حرب غزة التي بدأت بهجمات حماس الإرهابية على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، كان حزب الله يمتلك أكثر من مائة ألف صاروخ وقذيفة يُمكنه استخدامها لاستهداف إسرائيل. وشمل هذا المخزون عدة آلاف من الصواريخ الموجهة بدقة، والتي يُمكنها استهداف مواقع استراتيجية ومراكز سكانية رئيسية، مُتغلبًا عدديًا على الدفاعات الجوية الإسرائيلية. وبمجرد أن أضعفت إسرائيل حماس في غزة بشكل كبير، اتجهت شمالًا. وباستخدام معلومات استخباراتية دقيقة جُمعت على مدى سنوات عديدة، قضت إسرائيل على الغالبية العظمى من أسلحة حزب الله المتطورة قبل أن تكون جاهزة للإطلاق. والنتيجة هي أنه، ولأول مرة منذ سنوات، لم تعد إسرائيل بحاجة إلى الخوف من وابل صاروخي هائل من حزب الله ردًا على العمليات ضد إيران. لقد ولى ذلك الردع الإيراني.
قد تختار الولايات المتحدة توجيه ضربة منفردة، بهدف عرقلة البرنامج النووي لطهران لفترة زمنية معقولة. وبما أن هذا القرار لا يزال بعيدًا، فإن عمليات النشر الحالية لا تعكس بالضرورة الأصول التي ستُستخدم في مثل هذه الضربة. إلا أن أنباء وصول مجموعة حاملة طائرات هجومية ثانية إلى المنطقة لتكملة المجموعة المشاركة حاليًا في ضربات ضد الحوثيين تُظهر قدرة الجيش الأمريكي على إرسال مجموعة متنوعة من الأصول إلى المنطقة استعدادًا لمجموعة من الطوارئ.
بدلاً من ذلك، قد يُشير ترامب إلى رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو بأنه لا يعارض ضربة إسرائيلية، ما يُسمى بالضوء الأخضر. ستحتاج إسرائيل، على الأرجح، إلى العمل في مناطق قريبة من القوات الأمريكية، لذا سيكون التنسيق أو تفادي الصراع ضروريًا. وكما أثبتت ضرباتها في أكتوبر/تشرين الأول 2024، تمتلك إسرائيل قدرات كبيرة، ليست مطابقة لقدرات واشنطن، ولكنها ذات مغزى وربما مفاجئة. سيتعين على الولايات المتحدة وإسرائيل الاتفاق على هدف هذه العملية وتقييم قدرة إسرائيل على تحقيقه.
قد يكون الخيار الأكثر فعالية هو عملية أمريكية-إسرائيلية مشتركة. فقد أدى اندماج إسرائيل في القيادة المركزية الأمريكية على مدى السنوات الأربع الماضية إلى تحسين كبير في قابلية التشغيل البيني للقوات الأمريكية والإسرائيلية. وعقب الدعم الدفاعي القوي الذي قدمته الولايات المتحدة لإسرائيل منذ هجمات 7 أكتوبر، بلغت الثقة العسكرية بينهما أعلى مستوياتها على الإطلاق. وقد تُحقق ضربة مشتركة تُقسّم المهام الرئيسية، وتُعزز القدرات الفريدة لكل دولة، أكبر انتكاسة للبرنامج النووي الإيراني، والأهم من ذلك، الحد من قدرة إيران وحوافزها للرد. وقد أشار ترامب إلى أنه قد يرى هجومًا تقوده إسرائيل، وتشارك فيه الولايات المتحدة، السيناريو الأكثر ترجيحًا.
أي عملية عسكرية من هذا القبيل تنطوي على مخاطر، وتتطلب من واشنطن حماية قواتها الإقليمية وحلفائها وشركائها، بما في ذلك إسرائيل ودول الخليج. وقد هدد رئيس البرلمان الإيراني، محمد قاليباف ، بمهاجمة القوات الأمريكية والدول المضيفة لها في الخليج ردًا على أي ضربة أمريكية.
تمتلك إيران ترسانة ضخمة من الصواريخ الباليستية التي يصل مداها إلى تلك المواقع. وقد اتخذت إيران سابقًا قرارًا متهورًا – مرتين – بمهاجمة إسرائيل مباشرةً من إيران. لذا، فإن توجيه ضربة للمنشآت النووية الإيرانية يتطلب استعدادات دفاعية، بما في ذلك دفاعات جوية معززة. ستكون بعض هذه الاستعدادات ظاهرة للعيان، وقد يكون لها بالفعل تأثير رادع على إيران، أو في أفضل الأحوال، قد تساعد في التوصل إلى تنازلات في اللحظات الأخيرة قد تُمكّن من تجنب الضربة تمامًا. ولكن بعد اتخاذ قرار الضربة، يجب على القادة الاستعداد للتنفيذ إذا لزم الأمر.
استراتيجيات الردع
هناك طرق إضافية لردع أو الحد من الرد الإيراني. قد يُعلن ترامب خلال المفاوضات أن هدف العملية هو منع إيران من امتلاك سلاح نووي، ولكن إذا ردت إيران ووقعت خسائر فادحة في صفوف الولايات المتحدة أو حلفائها، فقد تستهدف ضربات إضافية استقرار النظام أو بنيته التحتية للطاقة. لطالما اعتبرت إيران الخيار النووي ضمانًا محتملًا لاستقرار النظام. ولكن مع استبعاد هذا الخيار، قد يختار خامنئي التنحي مقابل الحفاظ على نظامه وأسسه الاقتصادية.
تمتلك إيران المعرفة اللازمة لإعادة بناء أي أصول نووية تالفة أو مدمرة. وتستند تقديرات المدة التي ستستغرقها إيران للقيام بذلك عمومًا إلى الوقت اللازم لإعادة البناء المادي، ولا تأخذ في الاعتبار بشكل كامل العوائق السياسية أو الاقتصادية أو الرادعة التي تحول دون ذلك.
قد توفر عملية عسكرية ناجحة وقتًا أطول بكثير مما يُتوقع. ومع ذلك، ينبغي على الولايات المتحدة ألا تُجري مثل هذه العملية إلا إذا كانت مستعدة لاحتمال تكرارها. يجب على المخططين دراسة الوضع العسكري المطلوب في الشرق الأوسط بواقعية لإبقاء هذا الخيار متاحًا، والنظر في كيفية تأثير ذلك على التزامات الولايات المتحدة في مناطق عمليات أخرى، وخاصةً في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
يجب دائمًا اتخاذ أي إجراء عسكري مع إدراك كامل للمخاطر التكتيكية والاستراتيجية المترتبة عليه. ولكن لتحقيق الهدف الذي حدده ترامب لإيران، قد يجد أن اللحظة قد حانت.
دانيال ب. شابيرو -أتلانتك كانسل
اضف تعليق