إن جهود السلام الحالية في أفغانستان غير مؤكدة في أحسن الأحوال. وليس من الواضح أن الحكومة المركزية الأفغانية وطالبان يمكنهما التوصل إلى اتفاق سلام مستقر وعملي. حيث تعاني الحكومة من نقاط ضعف عسكرية حرجة وعيوب مدنية ، مما يثير تساؤلات حول ما إذا كان بإمكانها وضع الأساس لبعض التسويات مع طالبان أو البقاء على قيد الحياة بمفردها. علاوة على ذلك ، من غير الواضح أن الولايات المتحدة ستستمر في دعمها إذا فشلت في التوصل إلى تسوية سلمية.
يُشار أحيانًا إلى أفغانستان باسم “مقبرة الإمبراطوريات”. من الناحية العملية ، كانت “مقبرة الأفغان” – أمة وجدت القوة الخارجية تلو الأخرى أن البقاء في أفغانستان أكثر تكلفة من وجودها بحد ذاته . كانت النتيجة النهائية في بعض الأحيان فترات طويلة من السلام – حتى في مراحل غزو افغانستان لدول أخرى – ولكن مرة بعد مرة انقسمت الأمة ، أو أصبحت منطقة إقليمية راكدة ، أو استسلمت للحرب الأهلية
في العصر الحديث ، تراجعت أفغانستان بثبات عن بقية دول المنطقة الفقيرة الأخرى – مثل بنغلاديش – ومنذ انهيار نظامها الملكي في عام 1973 انخرطت في مزيج من الصراعات الداخلية على السلطة. وقد فعلت ذلك على الرغم من الجهود السوفيتية الهائلة خلال الفترة من عام 1972 وحتى 1989 ، وبذل واشنطن جهد أكبر حتى عام 2001. إذ أن روسيا – مثل الكثير من الغزاة السابقين في أفغانستان – نجت وازدهرت إثر الرحيل منها . فهل يمكن للولايات المتحدة أن تشترك في نفس المصير – بغض النظر عن نجاح أو فشل جهودها الحالية للمغادرة كجزء من اتفاق سلام متفاوض عليه؟
قدم مركز الدراسات الاستراتيجية والدوليةCSIS” ” تحليلاً حول آفاق السلام في أفغانستان استند إلى مجموعة واسعة من التقارير ، بما في ذلك حكومة الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي والبنك الدولي ووكالة المخابرات المركزية وصندوق النقد الدولي ، لمعالجة البيانات المتاحة الآن وإظهار احتمالية أن تحقق اتفاقية السلام الحالية سلامًا حقيقيًا وأمنًا دائمًا الاستقرار الدائم ومعالجة المشاكل الرئيسية في خلق سلام دائم والعوامل العديدة التي يمكن أن “تنفجر” بفعلها عملية السلام الحالية.
ويتناول التحليل التحديات التي تواجهها الولايات المتحدة في تخفيض تكلفة الحرب والضغوط الجديدة التي وضعها فيروس كورونا على الإنفاق الأمريكي والتي يمكن أن تؤثر على كل من عملية السلام واستعداد واشنطن للبقاء في أفغانستان إذا تعثرت عملية السلام أو فشلت تماما . ويصف كلا من التخفيضات التي تقوم بها الولايات المتحدة بالفعل في القوات الأفغانية وتأثير الإلغاء التدريجي لجميع القوات الأمريكية في الوقت المناسب للوفاء بالموعد النهائي البالغ 14 شهرًا المحدد في اتفاقيات السلام.
ثم تعالج الدراسة خطر أن تتحول جهود السلام الحالية وتصبح امتدادًا للحرب بوسائل أخرى. هنا ، تشكل كل من الحكومة المركزية الأفغانية وحركة طالبان مشاكل خطيرة. ويتضح ذلك من الأقسام الثلاثة من التحليل ، والتي تتناول المشاكل الحرجة في الحكم الأفغاني ، وفي تطوير قوات الأمن الوطنية الأفغانية ، وفي الاقتصاد الأفغاني فضلاً عن تلخيص البيانات الكمية الرئيسية في كل منطقة.
يختتم التقييم بتحليل موجز حول ما إذا كان يجب على الولايات المتحدة الانسحاب من أفغانستان إذا استمرت الحكومة المركزية الأفغانية في كونها دولة فاشلة ، وإذا كانت اتفاقية السلام الحالية ستنهار بسبب إخفاقاتها.
المصدر : أنتوني كوردسمان – CSIS
الرابط الأصلى للتقرير : https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/200506_Imploding_Peace_Afghanistan.pdf?j0MgT8L.e_mzbPdKY_11Wv9C.gnWMqA_
اضف تعليق