وكان الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي أفضل مسعى في مجال السياسة الخارجية بدأته تركيا على الإطلاق أثناء وجودها كجمهورية. خلال الحرب الباردة، منعت عضويتها في التحالف تركيا من اجتياح الاتحاد السوفييتي وساعدت في توفير مساحة لتنميتها الاقتصادية كحليف للغرب.
لماذا إذن يتعين على التحالف أن يتصارع باستمرار مع الزعيم التركي غير المتعاون، بل والمشاغب في بعض الأحيان، وهو الرئيس رجب طيب أردوغان؟ ويبدو أن أردوغان ملتزم في كل الأحوال بتقويض التحالف عبر الأطلسي. هل حان الوقت لكي يعيد الناتو النظر في عضوية تركيا؟
لم يكن دائما مثل هذا. وكثيراً ما يحب الدبلوماسيون الأتراك تذكير نظرائهم الدوليين بأن تركيا تعيش في منطقة صعبة وأن الحفاظ على سيادتها هو شهادة على مهارة أجيال من رجال الدولة الأتراك الذين عملوا بلا كلل للحفاظ على أمن أنقرة.
ومن المؤكد أن هذا المنظور له مزاياه. كانت قيادة عصمت إينونو فعالة في إبقاء تركيا خارج الحرب العالمية الثانية واجتياحها من قبل ألمانيا النازية، في حين لا تزال حليفة للغرب. كما كان النظام الكمالي يتمتع ببصيرة كافية لتجنب توريط الجمهورية الجديدة في أي صراع دولي، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن ذلك من شأنه أن يعيق التنمية الاقتصادية.
لكن ما سمح لتركيا بمواصلة تحقيق أهدافها التنموية، أكثر من مجرد البراعة الدبلوماسية، كان الغطاء الأمني الذي وفرته لها عضوية حلف شمال الأطلسي. تم قبول تركيا في التحالف في عام 1952 إلى جانب اليونان، بسبب اعتقاد إدارة ترومان بأن احتواء الشيوعية في أوروبا لا يمكن تحقيقه دون عضويتهما.
إن الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، إلى جانب المساعدة التي قدمها مبدأ ترومان في شكل مساعدات نقدية (400 مليون دولار لليونان وتركيا) ومساعدات عسكرية، سمح لأنقرة ببناء جيش قادر وحديث وزود الجمهورية بالكثير من الجاذبية التي كانت تتمتع بها منذ فترة طويلة. سعى إلى الانتساب إلى الغرب. لقد أعطت المسؤولين الأتراك، المدنيين والعسكريين على حد سواء، مقعدًا على الطاولة، مما مكنهم من إبداء رأيهم في المخاوف الأمنية مع حلفائهم الغربيين. والأهم من ذلك، أن عضوية الناتو سمحت لأنقرة بالتفوق على ثقلها العسكري والاقتصادي.
إن استعداد أنقرة للعب أدوار عسكرية في مهمات الناتو الحيوية مثل كوسوفو وأفغانستان أعطى تركيا صوتاً عالياً داخل الحلف . ونتيجة لذلك، أولت العديد من الإدارات الأميركية اهتماماً خاصاً لمعالجة المخاوف الأمنية لأنقرة، سواء كان ذلك في مجال النزعة الانفصالية الكردية أو التهديدات من روسيا تحت حكم فلاديمير بوتن.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2015، بعد أن أسقطت تركيا طائرة مقاتلة روسية في مجالها الجوي (أول حالة من نوعها من قبل دولة عضو في الناتو منذ عام 1952 )، كان على بوتين أن يفكر بعناية شديدة حول ما إذا كان سيرد عسكريًا ضد دولة عضو في الناتو. ويكفي أن نقول إنه بدون عضوية الناتو، هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن تركيا كان من الممكن أن تعاني من مصير مماثل لما شهدته أوكرانيا منذ عام 2014.
كانت هذه الأيام الخوالي. اعتبارًا من مارس 2022، يرى غالبية السكان الأتراك الآن أن الولايات المتحدة هي التهديد الأكبر لتركيا، بينما يرى 19% فقط روسيا في الضوء نفسه. وتحت قيادة أردوغان، عملت أنقرة بلا هوادة على تقويض أمن الناتو.
لنأخذ على سبيل المثال توسعة الناتو الاسكندنافية، التي يحتجزها أردوغان كرهينة منذ عام 2022. ما الذي سيتطلبه أردوغان للقيام بالحد الأدنى مما هو متوقع من حليف في الناتو والتصديق على عضوية السويد؟ الجواب: أن توافق واشنطن على بيع تركيا طائرات مقاتلة جديدة من طراز F-16 وربما لقاء مع الرئيس جو بايدن في البيت الأبيض. ولا ينبغي للمعاملات أن تحدد سلوك حلفاء الناتو؛ وبدلاً من ذلك، ينبغي للقيم المشتركة وتصورات التهديد.
السبب وراء رغبة الولايات المتحدة وحلفائها في قبول انضمام السويد إلى حلف شمال الأطلسي في المقام الأول هو أن سلوك روسيا العدواني يهدد الأمن الأوروبي، كما أن الاعتراف بالسويد سيساعد في تعزيز حلف شمال الأطلسي ضد هذا التهديد. ومع ذلك، فإن تركيا لا تفعل الحد الأدنى لإحباط التهديد الذي تشكله روسيا.
في الواقع، في عام 2019، قطعت تركيا شوطا طويلا نحو الحصول على المعدات العسكرية الروسية (نظام الصواريخ إس-400)، الأمر الذي يقوض بشكل مباشر تماسك الناتو. وبسبب هذه الخطوة، تم استبعاد أنقرة من برنامج طائرات F-35 الأمريكي وفرضت عليها إدارة ترامب عقوبات قانون مكافحة أعداء أمريكا من خلال العقوبات. ومع ذلك، لم يفعل أردوغان شيئاً للتراجع عن هذا الموقف غير المقبول.
منذ أن بدأ الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022، ناشدت إدارة بايدن أردوغان – في بعض الأحيان من خلال فرض عقوبات على الكيانات التركية – لبذل المزيد من الجهد لمنع البلاد من توفير بيئة مالية متساهلة سمحت للأوليغارشيين الروس بتجاوز العقوبات الدولية ونقل الأموال في جميع أنحاء البلاد. العالم من خلال تركيا. ومع ذلك، لم يفشل أردوغان في القيام بذلك فحسب، بل كشفت التقارير الأخيرة أن تركيا، بإذن محتمل من حكومتها، كانت توفر مساحة في مياهها الإقليمية ليخت بوتين الشخصي لإجراء أعمال التجديد (أحواض بناء السفن في توزلا).
اختر مسرح المصالح الأمنية الحيوية لحلف شمال الأطلسي (الناتو)، وسوف تكتشف وجود صلة تركية تقوضه بشكل فعال. لنأخذ على سبيل المثال الجهود التي لم تحظى بالتغطية الكافية لمنع تنظيم الدولة الإسلامية من إعادة تجميع صفوفه في سوريا. تعد قوات سوريا الديمقراطية وشركاؤها الأمريكيون من بين الكيانات الأكثر أهمية في المنطقة والتي يمكنها المساعدة في ضمان بقاء مقاتلي تنظيم الدولة الإسلامية محبوسين في السجون، بينما تواصل في الوقت نفسه تنفيذ مهام مكافحة الإرهاب ضد فلوله في جميع أنحاء سوريا. منطقة. ومع ذلك، نفذت أنقرة ضربات عسكرية ضد قوات سوريا الديمقراطية، التي تعتبرها كيانًا إرهابيًا. وفي عدة مناسبات، عرّضت هذه الهجمات حياة القوات الأمريكية للخطر، مما أجبر الجيش الأمريكي على إسقاط طائرة تركية بدون طيار .
بين عامي 2019 و2022، قوض أردوغان علناً سلامة وأمن شرق البحر الأبيض المتوسط من خلال التهديد بغزو اليونان، حليفة الناتو، وضم جزء من قبرص العضو في الاتحاد الأوروبي بسبب مطالبات متنازع عليها بشأن المياه الإقليمية، خاصة فيما يتعلق بحقوق التنقيب عن الغاز الطبيعي. وبينما يبدو أن موقف أردوغان العدواني في المنطقة قد هدأ في عام 2023، فقد حل محله دعم تركيا المستمر للإرهاب. في أعقاب الهجمات الإرهابية التي شنتها حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول والتي أسفرت عن مقتل أكثر من 1200 شخص في إسرائيل، أصبح دعم أنقرة المخزي للكيان الذي تصنفه الولايات المتحدة إرهابياً موضع تدقيق متزايد. في حين أن إسرائيل قد لا تكون عضوا في الناتو، إلا أن معظم أعضائها سارعوا إلى تقديم دعمهم للبلاد في أحلك أوقاتها. ومع ذلك، وصف أردوغان حماس بأنها مجموعة من المقاتلين من أجل الحرية ” المجاهدين ” وتقدم للمنظمة الدعم الدبلوماسي والمالي والعسكري بشكل نشط.
ولو تقدمت أنقرة بطلب عضوية حلف شمال الأطلسي اليوم، فلن يتم النظر في طلبها، ناهيك عن الموافقة عليه. السبب الوحيد الذي يجب التسامح معه هو أنه لا توجد آلية لإزالة العضو بمجرد انضمامه. يمكن أن نغفر للمرء أن يعتقد أن هذا عيب واضح في التصميم لا ينبغي أن يكون موجودًا. وقد يكونون على حق، باستثناء حقيقة مفادها أن حلف شمال الأطلسي قد تم تصميمه بهدف إحباط التهديد الذي يشكله الاتحاد السوفييتي؛ من المرجح أن مهندسي الحلف لم يتصوروا قط أنه في يوم من الأيام، سيتعين على حلف شمال الأطلسي وضع استراتيجية لمواجهة التهديد الذي يشكله أحد أعضائه.
وقد يكون تغيير قواعد العضوية أمراً صعباً، ولكن هذا هو الوقت المناسب حيث يجب أن تبدأ مثل هذه المناقشة، نظراً للتحديات العديدة التي يواجهها نصف الكرة الغربي. على أقل تقدير، يجب على أعضاء الناتو أن يظلوا متحدين ويتفقوا على عدم بيع أنقرة أي قدرات دفاعية مثل الطائرات المقاتلة طالما أنها تحتفظ بالقدرات الروسية التي يمكن أن تؤدي إلى تدهور الدفاع الجماعي. بالنسبة لإدارة بايدن ووزارة الخارجية، اللتين تنحنيان للخلف حتى لا تخسرا تركيا، فقد مضى وقت طويل على قراءة أردوغان لقانون مكافحة الشغب: إما أن تكون حليفًا في الناتو ويقبل قيمنا المشتركة، أو لا تكون كذلك. رتب أفكارك وقرر
فورين أفيرز
اضف تعليق