الرئيسية » تقارير ودراسات » خلال الوباء ..هل تكثف الجماعات المتطرفة عملياتها جنوب الصحراء الإفريقة؟
تقارير ودراسات رئيسى

خلال الوباء ..هل تكثف الجماعات المتطرفة عملياتها جنوب الصحراء الإفريقة؟

Photo: OLYMPIA DE MAISMONT/AFP via Getty Images

تستعد الجماعات المتطرفة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى لتحقيق مكاسب إستراتيجية خلال تفشي مرض كوفيد 19 ، وتتفوق على قوات الأمن المحلية والأجنبية المشتتة والمرهقة. ارتفعت الهجمات العنيفة في المناطق الساخنة في المنطقة بنسبة 37 بالمائة بين منتصف مارس ومنتصف أبريل ، وفقًا لقاعدة بيانات مشروع بيانات موقع الأحداث والنزاع المسلح (ACLED) ، وبدأت الجماعات في نشر الدعاية المتعلقة بالأوبئة. وفي الوقت نفسه ، تحول الدول الأفريقية – مثل الحكومات في جميع أنحاء العالم – الموارد العسكرية إلى الاستجابة للوباء ، مما قد يؤدي إلى تقويض عمليات مكافحة الإرهاب. وتتفاقم هذه الديناميكية بانسحاب قوات حفظ السلام الدولية ووحدات مكافحة الإرهاب من المنطقة. إذا استمرت هذه الاتجاهات ، فإن أفريقيا جنوب الصحراء معرضة لخطر فقدان الأرض للجماعات العنيفة بعد سنوات من تقدم مكافحة الإرهاب إلى جانب شركاء الأمن الإقليميين والدوليين.
المتطرفون يستغلون كوفيد 19 لتوسيع البصمة

تستغل الجماعات المتطرفة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أزمة “كوفيد 19” كفرصة لتكثيف الهجمات وزيادة الدعم المدني. كما حذر قائد القيادة الأمريكية الإفريقية (أفريكوم) ستيفين تاونسند في بيان صحفي في 7 أبريل ، “أعلن تنظيم القاعدة وحركة الشباب وداعش أنهم يرون في هذه الأزمة فرصة لتعزيز أجندتهم الإرهابية”. قتل الجهاديون المشتبه بهم 25 جنديًا في قاعدة للجيش المالي في 19 مارس / آذار ، وأجرى متمردون من جماعة نصر الإسلام والمسلمين عملية خطف بارزة لزعيم المعارضة المالية صوميلا سيسي في 25 مارس / آذار. وفي نفس الأسبوع ، بوكو حرام شنت أكثر عملياتها دموية ضد القوات التشادية حتى الآن ، مما أسفر عن مقتل 92 جنديًا. وفي اليوم نفسه ، فتح مسلحون موزامبيقيون في كابو ديلغادو آفاقاً جديدة بهجمات متزامنة ضد عواصم المقاطعات موتشيمبوا دا برايا وكيسانغا.

 

كما يقوم شركاء الدفاع والأمن الأجانب بتعديل أو تخفيض مساعدتهم لأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، مما يهدد بإعاقة تبادل المعلومات والدعم التشغيلي. علق الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس تناوب ونشر جميع قوات حفظ السلام الدولية حتى 30 يونيو للتخفيف من خطر انتقال العدوى – مما يؤثر على سبع بعثات لحفظ السلام تابعة للأمم المتحدة في أفريقيا ، بما في ذلك مالي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وجنوب السودان. أثارت الحالات المؤكدة من الفيروس التاجي بين قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في جنوب السودان وجمهورية إفريقيا الوسطى نوبة من رهاب الأجانب ، حيث ألقت الصحف باللوم على الأمم المتحدة لإدخال الفيروس إلى البلاد ، كما تهدد منشورات وسائل التواصل الاجتماعي بالانتقام من الأجانب.

يقوم بعض الشركاء الأوروبيين بسحب الأفراد المتمركزين في إفريقيا بينما يختار آخرون الحفاظ على وجود القوات. أمرت وحدة تدريب الجيش البريطاني كينيا (BATUK) ، التي توفر تدريبًا على مكافحة الإرهاب ومهارات أخرى ، بإعادة جميع أفراد المملكة المتحدة. وبالمثل ، أعادت أيرلندا قواتها من بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في مالي MINUSMA ، متحدية بذلك تعليق غوتيريس لتناوب قوات حفظ السلام حتى 30 يونيو. ومع ذلك ، يواصل الفرنسيون الأنشطة العسكرية في منطقة الساحل على الرغم من الإصابات بين أربعة جنود على الأقل  في عملية برخان الفرنسية.

قامت أفريكوم بتخفيض بعض العمليات والأفراد لكنها حافظت حتى الآن على مهمات جوية في المنطقة. في أوائل أبريل ، ألغت القيادة تدريبات عسكرية متعددة الجنسيات على الأقل بعد أن أعلنت في البداية أن التدريبات ستنخفض في “الحجم والنطاق”. كما حظرت أفريكوم العمال المحليين وأعلنت حالة الطوارئ الصحية العامة في قاعدتها في جيبوتي في 24 أبريل. ومع ذلك ، أكد قائد أفريكوم تاونسند مجددًا التزامه بالعمليات الأمنية في جميع أنحاء القارة خلال الوباء ، ولم يتم تخفيض الضربات الجوية الأمريكية ضد حركة الشباب .

إشارات التحذير والفرص

سيعتمد مدى تقدم المتطرفون في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى خلال تفشي مرض كوفيد 19 على ردود الحكومات الإقليمية وقدرة المتمردين على الإبحار في الظروف المتغيرة بسرعة. فيما يلي ثلاثة عوامل رئيسية ستؤثر على الأمن أثناء الوباء وفي أعقابه:

أولويات الدولة.. إن قرارات الحكومة بالمحافظة على عمليات مكافحة التمرد أو الحد منها ستشكل حجم ونطاق العنف المتطرف في المنطقة. إذا ظلت الاستجابات الأمنية قوية ، فسوف تتجنب المزيد من مكاسب المتطرفين خلال الوباء. ولكن قد تؤثر التدابير الحكومية لتشديد الحدود ومراقبة طرق النقل الداخلي للحد من انتشار Covid-19 سلبًا بشكل غير مقصود على عمليات المتطرفين والوصول إلى الملاذات الآمنة. ومع ذلك ، إذا تم تحويل موارد مكافحة التمرد إلى استجابات Covid-19 ، فقد تواجه الحكومات تصاعدًا في العنف المتطرف.

خطوط التوريد .. تعتمد قدرة المتمردين على الحفاظ على العمليات وتوسيعها على وصولهم إلى الموارد الحيوية ، مثل الغذاء والمال والأسلحة. مع توقف التجارة وحركة المرور على الطرق أثناء عمليات الإغلاق ، فإن المتطرفين الذين يعتمدون على الابتزاز لتمويل عملياتهم واكتساب مجندين جدد سيجدون أنفسهم بمواجهة شح الدخل  ، ومن المحتمل أن يعطلوا زخمهم. وقد تؤدي حالات العجز هذه أيضًا إلى دفع المتمردين إلى زيادة مضايقتهم وتعذيبهم للمدنيين ، فضلاً عن نهب موارد المجتمع لتعويض النقص.

الحالة الصحية على كلا الجانبين. ستعتمد قدرة الجماعات المتطرفة وقوات أمن الدولة على تعزيز أهدافها المتنافسة جزئيًا على قدرتها على الحفاظ على الصحة البدنية. تميل الجماعات المتطرفة إلى العمل في مواقع منعزلة ، والتي من المرجح أن توفر لها بعض الحماية ضد الفيروس ، في حين أن العمليات والتفاعلات مع السكان المحليين ستزيد من خطر العدوى. فيما يتعلق بصحة قوات أمن الدولة ، فإن تعليق دورات القوات مؤقتًا وزيادة الرعاية الطبية في القواعد العسكرية يمكن أن يساعد في الحد من خطر تعرض الوحدات لـ Covid-19 وتسهيل العلاج المبكر في حالة إصابة الجنود أو الشرطة.

لدى الحكومات الأفريقية والشركاء الدوليين الفرصة لتشكيل العوامل المذكورة أعلاه من خلال إشراك المدنيين ، والاستفادة من الزعماء الدينيين ، والاستفادة من أخطاء المتمردين.

تعزيز التواصل المدني. قد يوفر كوفيد 19 فرصة لتكثيف البرامج غير العسكرية في تحسين الحكم وتقديم الخدمات ، مما يقوض بعض نقاط النفوذ والدعاية للمتطرفين. في الأسابيع القليلة الماضية ، نشرت السنغال وغانا وأوغندا مستشفيات متنقلة قدمتها شراكة الاستجابة السريعة لحفظ السلام الأفريقية التابعة لوزارة الخارجية الأمريكية ، والتي تعزز بعثات حفظ السلام من خلال إضفاء الطابع المؤسسي على القدرات الحرجة مثل الطب والهندسة. إن نشر الفرق الطبية وإيصال الطعام إلى المناطق التي ينشط فيها المتطرفون أو التي لديها إمكانية التوسع سيساعد الحكومات على تحقيق تقدم في كسب قلوب وعقول السكان المحليين.

دعم القادة الدينيين. يجب على الحكومات الأفريقية دعم القادة الدينيين المحليين في إبلاغ الجمهور عن تدابير السلامة الحرجة خلال الوباء وإفشال الدعاية المتطرفة حول الفيروس. قام الأئمة والمدرسون الصوماليون ، بالتعاون مع الوزارات الحكومية الصومالية ، ببث أفضل الممارسات للبقاء في أمان أثناء الوباء – وربطهم بالإملاءات القرآنية.

    استغلال أخطاء المتمردين. يجب على قوات الأمن الأفريقية والشركاء الدوليين استغلال الأخطاء الاستراتيجية للمتمردين لإضعاف صفوفهم. على سبيل المثال ، إذا حاول المتطرفون شن عمليات تتجاوز قدراتهم والإفراط في استخدام أنفسهم ، فيجب على قوات الأمن الرد ، وضرب القواعد السيئة الدفاع والملاذات الآمنة. بالإضافة إلى ذلك ، إذا مرض المتمردون أنفسهم ، يمكن للحكومات أن تشير إلى ارتفاع معدلات الإصابة لدى المقاتلين لتحدي ادعاء المتطرفين بأن Covid-19 هو انتقام الله من الغرب.

المصدر :  إميليا كولومبو-  مارييل هاريس- (CSIS)