أصدرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية في 29 أغسطس/آب 2024 أحدث تقييم لها بشأن امتثال إيران لضمانات معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية. وفيما يلي معلومات جديدة رئيسية من التقرير، فضلاً عن النتائج والتوصيات.
معلومات جديدة
في أحدث تقييم لها بشأن امتثال إيران لضمانات معاهدة حظر الانتشار النووي، تشير الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى أن “قضايا الضمانات العالقة” المتعلقة بالتحقيق الذي أجرته الوكالة على مدى سنوات عديدة في عمل إيران المحتمل في مجال الأسلحة النووية “لا تزال دون حل بعد 21 شهرًا من قرار مجلس المحافظين بأنه” ضروري وعاجل من أجل ضمان التحقق من عدم تحويل المواد النووية “. كما أكد المدير العام أن إيران فشلت في الامتثال لمطالب قرار مجلس المحافظين الأخير الصادر في يونيو/حزيران 2024. 3 ويعرب المدير العام عن “أمله” في أن يؤدي التبادل الأولي مع الرئيس الإيراني الجديد إلى زيارة “مبكرة” للوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى إيران “وإقامة حوار سلس وبناء يؤدي بسرعة إلى نتائج ملموسة”.
وكما حدث في العديد من التقارير السابقة، لم تغير الوكالة الدولية للطاقة الذرية تقييمها فيما يتصل بوجود مواد و/أو أنشطة نووية غير معلنة في أربعة مواقع ـ لافيسان شيان، وفارامين، ومريوان، وتوركيز آباد. ويعني استنتاج الوكالة بأن الإعلان النووي غير مكتمل أن إيران انتهكت اتفاق الضمانات. ولا تزال الوكالة تسعى إلى الحصول على توضيحات من إيران فيما يتصل بموقعين غير معلنين ـ فارامين وتوركيز آباد. وتكرر الوكالة الدولية للطاقة الذرية مرة أخرى بيانها، “إن قضايا الضمانات العالقة تنبع من التزامات إيران بموجب اتفاق الضمانات بموجب معاهدة منع الانتشار النووي، ولابد من حلها حتى تتمكن الوكالة من تقديم ضمانات بأن البرنامج النووي الإيراني سلمي بالكامل”.
خلال فترة التقرير السابقة، اعترفت إيران بأنها أخطأت في تحديد كميات اليورانيوم في منشأة تحويل اليورانيوم في أصفهان، وقدمت إقرارًا جديدًا عن مادة اليورانيوم، لكن هذا القرار أدى إلى تناقض آخر. وجدت الوكالة الدولية للطاقة الذرية مواد نووية إضافية غير محسوبة، والتي لا يمكن تفسيرها بأخطاء القياس المحاسبية، في مختبر جابر بن حيان متعدد الأغراض. في 13 أغسطس 2024، أطلعت الوكالة الدولية للطاقة الذرية إيران على “النتائج النهائية لتقييمها لنتائج التحقق” في منشأة تحويل اليورانيوم، وأبلغت إيران أن “كمية المواد النووية غير المحسوبة … كانت أكبر مما تم إبلاغه لإيران سابقًا”. لذلك، كان هناك المزيد من اليورانيوم المفقود من منشأة تحويل اليورانيوم فيما يتعلق بالتجارب السابقة أكثر مما قدرته الوكالة الدولية للطاقة الذرية سابقًا. تسعى الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى عقد اجتماع فني جديد مع إيران لمناقشة النتائج.
ويعبر التقرير مرة أخرى عن إدانة الوكالة الدولية للطاقة الذرية لإلغاء إيران تعيين عدد من مفتشيها الرئيسيين في مجال التخصيب وفشلها في إعادة تعيينهم. وأبلغت إيران الوكالة الدولية للطاقة الذرية أنه “بعد دراسة متأنية ومتعمقة”، فإن موقف إيران “لم يتغير وسوف يظل هذا الموقف كما هو”.
وتفيد الوكالة الدولية للطاقة الذرية مرة أخرى عن رفض إيران الإعلان عن بناء منشأة نووية جديدة وتقديم معلومات أساسية كما هو مطلوب بموجب المادة المعدلة 3.1 من الترتيبات الفرعية لاتفاقية الضمانات الشاملة. وتشير الوكالة إلى أن “إيران تظل الدولة الوحيدة التي لديها أنشطة نووية كبيرة تنفذ فيها الوكالة اتفاقية الضمانات الشاملة ولكنها لا تنفذ” هذه الاتفاقية.
ولم تذكر الوكالة الدولية للطاقة الذرية أي اجتماعات فنية جديدة أو مناقشات مع إيران بشأن تنفيذ البيان المشترك الصادر في مارس/آذار 2023 بين الوكالة وإيران، وهو ما يعكس الجمود الأساسي بين الوكالة وإيران فيما يتصل بتحسين شفافية إيران وحل تحقيق الامتثال لمعاهدة حظر الانتشار النووي. وتشير الوكالة إلى أنه “لم يتم إحراز أي تقدم خلال الأشهر الخمسة عشر الماضية نحو تنفيذ البيان المشترك”. ويدعو المدير العام “إيران إلى تنفيذ البيان المشترك من خلال المشاركة الجادة في المقترحات الملموسة للوكالة”.
النتائج والتوصيات
ورغم أن مجلس المحافظين اتخذ خطوات في يونيو/حزيران 2024 لتقديم المزيد من الدعم للوكالة الدولية للطاقة الذرية في شكل قرار جديد بفرض اللوم، فإنه ما زال يمتنع عن تحديد موعد نهائي للامتثال الإيراني، وبعد ذلك سيحيل على الفور قضية إيران إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وينبغي للمجلس أن يصوت لصالح هذه الإحالة في اجتماعه من 9 إلى 13 سبتمبر/أيلول. وينبغي أن تكون هذه الإحالة مصحوبة أيضًا بإعادة فرض عقوبات الأمم المتحدة على إيران من خلال إجراء الإعادة القسرية المضمن في خطة العمل الشاملة المشتركة.
ولكن صحيفة وول ستريت جورنال ذكرت في التاسع والعشرين من أغسطس/آب أن الولايات المتحدة وشركاءها الأوروبيين سوف يرفضون متابعة اللوم أو تفويض الوكالة الدولية للطاقة الذرية بإصدار تقرير شامل عن عدم امتثال إيران للضمانات في اجتماع الوكالة. والواقع أن فشل مجلس محافظي الوكالة المخطط له في متابعة مطالب قرار يونيو/حزيران، والتي فشلت إيران تماماً في الامتثال لها، سوف يسمح لإيران بمواصلة التقدم في برنامجها النووي، وخاصة قدرتها على إنتاج كميات كبيرة من اليورانيوم الصالح للاستخدام في صنع الأسلحة بسرعة. وسوف تواصل إيران أيضاً تقليص المراقبة الدولية وتجنب الكشف عن المعلومات المتعلقة بأنشطة الأسلحة النووية السابقة وربما الجارية. إن عدم القيام بأي شيء يعادل منح إيران المزيد من الوقت لمواصلة عدم امتثالها وتقويض الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
وإذا فشل المجلس في التحرك، فإن السيناريو الأفضل هو أن تنجح إيران في الحفاظ على السرية بشأن أنشطتها النووية السابقة والمستمرة إلى أجل غير مسمى، الأمر الذي من شأنه أن يضعف الوكالة الدولية للطاقة الذرية في هذه العملية. وفي أسوأ الأحوال، قد تنجح إيران في بناء سلاح نووي بسرعة أكبر من قدرة القوى الغربية على اكتشافه ووقفه. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى انتشار الأسلحة النووية على المستوى الإقليمي، ويلحق ضرراً لا يمكن إصلاحه بالوكالة الدولية للطاقة الذرية ومعاهدة منع الانتشار النووي.
المصدر: isis معهد العلوم والأمن الدولى
اضف تعليق