الرئيسية » دراسات وتحليلات » جيمس كارافانو يكتب :استراتيجية أطلسية جديدة تبدأ بفاعل دون وطني
دراسات وتحليلات رئيسى

جيمس كارافانو يكتب :استراتيجية أطلسية جديدة تبدأ بفاعل دون وطني

عندما تناقش الدول الأخرى مكانها في الصراع العالمي بين النفوذ الصيني وأميركا، فإنها غالباً ما تستشهد بمثل من شعب الكيكويو في كينيا: “عندما تتقاتل الأفيال، فإن العشب هو الذي يعاني”.والمعنى الضمني هو أن الدول الصغيرة والمتوسطة الحجم المعرضة لخطر الضغط في منافسة القوى العظمى يجب أن تظل محايدة أو محمية.

ولكن الأمم ليست عشباً، ورغم أن تجنب الأفيال ربما كان بمثابة نصيحة جيدة في الحقول الأفريقية، إلا أن هذا لا معنى له في الجغرافيا السياسية المعاصرة.

ومن أجل تحقيق السلام والرخاء والحرية والأمن لشعوبها، يتعين على الدول الصغيرة في مختلف أنحاء العالم أن تتوقف عن تجنب الاختيارات الصعبة. ولكي يعتنوا بمصالحهم الخاصة، يجب عليهم أن يمارسوا السلطة والنفوذ الذي لديهم

 

ولا يوجد مكان يتجلى فيه هذا الأمر بشكل أوضح مما هو عليه في المجتمع الأطلسي.

من أقصى الشمال إلى القارة القطبية الجنوبية، يشمل المحيط الأطلسي ما يقرب من 46 مليون ميل مربع و80 دولة وإقليمًا ساحليًا، بما في ذلك 29 دولة في أمريكا اللاتينية و23 دولة أفريقية.

 

منذ الحرب العالمية الثانية ومعركة المحيط الأطلسي، لم يتم التنافس على هذا الفضاء على نطاق واسع، ولكن هذا قد يتغير قريبًا

 

تعمل الصين اليوم على توسيع نفوذها بقوة في المحيط الأطلسي. وسرعان ما تستطيع بكين أن تهيمن على المنطقة دون عقاب، مما يؤدي إلى تحطيم ما يقرب من قرن من الحرية والازدهار. وبطبيعة الحال، فإن مثل هذه النتيجة ستدعو روسيا وإيران أيضًا إلى القيام بأعمال خبيثة في هذا المجال. وهذا يعني أن البلدان التي لها مصلحة في المحيط الأطلسي لم تعد قادرة على التحوط على رهاناتها؛ تهتم الصين وروسيا وإيران بالعملاء الخاضعين وليس الشركاء المتعاونين

 

لسوء الحظ، فإن الأنظمة الفاسدة في أمريكا اللاتينية نائمة خلف عجلة القيادة، أو ما هو أسوأ من ذلك: تسعى كل من البرازيل وكولومبيا وبيرو والسلفادور والأرجنتين وهندوراس والمكسيك بنشاط إلى إقامة علاقات أوثق مع بكين، في حين أن الأنظمة الأكثر استبدادية في المنطقة، كوبا، وبدأت فنزويلا ونيكاراغوا وبوليفيا في ترسيخ وجود عسكري صيني. وفي الوقت نفسه، تتمتع روسيا بنفوذ كبير في النيجر وجمهورية أفريقيا الوسطى ومالي وزيمبابوي، وتسعى باستمرار إلى إقامة علاقات أوثق مع جنوب أفريقيا.

 

والأسوأ من ذلك أن هذه البلدان تعمل معاً في منظمات مثل منتدى ساو باولو، وهو ائتلاف من اليساريين المتطرفين بدأ الاجتماع في التسعينيات. واليوم يضم أعضاؤها بعضاً من أكثر الزعماء بغضاً في أميركا اللاتينية. وهدفهم، على حد تعبير أولافو كارفالو، هو إعادة بناء “الحركة الشيوعية… لاستعادة كل ما فقدناه في أوروبا الشرقية في أمريكا اللاتينية”

 

إن التصدي لهذا التحدي غير المسبوق سوف يتطلب عملاً مشتركاً غير مسبوق في عالم الأطلسي. وهذا يعني أن أمريكا بحاجة إلى استراتيجية أطلسية جديدة. لكن لكي تكون هذه الاستراتيجية ناجحة، يجب أن تكون أكثر من مجرد مشروع تمليه واشنطن. والواقع أن القيادة مطلوبة من أماكن عديدة؛ ولا يجب أن يأتي من واشنطن فحسب. وهي مطلوبة أيضًا على العديد من المستويات، وخاصة الجهات الفاعلة دون الوطنية

 

في جميع أنحاء العالم الأطلسي، هناك مجالات نفوذ متداخلة في الدوائر السياسية، ومجتمعات الأعمال، والمجتمع المدني التي تشترك في هدف مشترك يتمثل في تعزيز ازدهار الإنسان وحماية الشعوب والمؤسسات من التأثيرات الخبيثة. ونظراً لعدد الحكومات في المنطقة التي تتجه بالفعل نحو الصين، فإن التعامل مع هذه الجهات الفاعلة دون الوطنية يشكل أهمية أكبر في أي حملة أميركية من أجل الصالح العام

 

وقد يكون الحكم المحلي أحد الأماكن التي يجب البدء منها. تعد أمريكا اللاتينية موطنا لثلاث مدن كبرى ــ ساو باولو، ومكسيكو سيتي، وبوينس آيرس ــ والتي تتمتع جميعها بعلاقات مهمة مع المحيط الأطلسي، ويمكن أن تكون مفتوحة للتعاون مع واشنطن، أو حتى الولايات والمدن الأمريكية. ويمكن لأمريكا أيضًا أن تنفق المزيد من الموارد على الانتخابات المحلية – مثل تلك المقرر إجراؤها في كولومبيا في أكتوبر المقبل، والتي يمكن القول إنها لا تقل أهمية عن الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في عام 2026 في تحديد المستقبل السياسي للبلاد. علاوة على ذلك، وبالنظر إلى مدى تأثيرهم على مشاريع الأشغال العامة – التي غالباً ما يستهدفها الصينيون – فمن المهم بشكل خاص بالنسبة للولايات المتحدة أن تتعامل مع مجالس المدن وعمد المدن الصغيرة والمتوسطة الحجم أيضاً

 

كل هذا يعني أن الإستراتيجية الأطلسية الجديدة لن تكون ناجحة ما لم نستمع إلى المخاوف ونرفع أصوات الجهات الفاعلة دون الوطنية على المستوى المحلي

 

وبطبيعة الحال، هناك عقبات كبيرة تحول دون العمل مع الحلفاء في المجتمع المدني والحكومات المحلية في مختلف أنحاء العالم الأطلسي. وحتى في الأماكن القليلة التي يزدهر فيها المجتمع المدني والشركات الخاصة ولم يجوفها الفساد، كثيرا ما يتم قمع الجهات الفاعلة النزيهة

 

فالبرازيل، على سبيل المثال، ظلت تسجل الملاحظات من روسيا والصين وإيران في سحق المعارضة الداخلية. في وقت سابق من هذا العام، وتحت ستار مكافحة “المعلومات الخاطئة” و”الأخبار المزيفة”، منعت الحكومة والمحكمة العليا الصحفيين المعارضين من الوصول إلى وسائل التواصل الاجتماعي، والآن يدرس الكونغرس الوطني قانون الأخبار المزيفة الذي من شأنه أن يسمح للحكومة بفرض غرامات كبيرة أو السجن لمشاركة التعليقات السياسية أو السخرية عبر الإنترنت

 

ولكن هذا لا ينبغي أن يثنينا. إن مهمة تعزيز وحماية الحريات والحريات في العالم الأطلسي مهمة للغاية. ومن خلال تشجيع وتمكين والتفاعل مع مجتمع نابض بالحياة من قادة الفكر في جميع أنحاء المجتمع، يمكننا مكافحة نفوذ الصين المنتشر بشكل متزايد. والبديل الوحيد هو السماح للقوى الخبيثة بمواصلة الضغط بلا هوادة، ورشوة، والتأثير على المزيد من الحكومات للتخلي عن مصالح أمتها، والتضحية بالمجتمع الأطلسي لظل قوة الماركسيين والبلطجية المتنامي. وهذا ليس جيدًا لأحد.

المصدر: كيرون سكينر، راسل بيرمان، وجيمس جاي كارافانو- مؤسسة هيرتيج