لقد كانت سوريا مصدراً للكثير من الصراعات بين واشنطن وأنقرة على مدى العقد الماضي. ولكن نافذة جديدة انفتحت، مما أتاح للولايات المتحدة وتركيا فرصة العودة إلى التعاون بشأن سوريا.
في عام 2014، تباينت الاستراتيجيات الأميركية والتركية لإدارة الحرب في سوريا بشكل حاد، حيث قلصت الأولى استراتيجيتها لمحاربة تنظيم الدولة في العراق والشام (داعش) بينما حافظت الثانية على الدعم السياسي والعسكري للقوات المعارضة لنظام الأسد وقوات سوريا الديمقراطية المدعومة من الولايات المتحدة. وقد أدى هذا إلى خلق لعبة محصلتها صفر للحليفين: فقد أدت العمليات الأميركية ضد داعش إلى تفاقم التهديد الرئيسي للأمن التركي من خلال تعزيز وحدات حماية الشعب (أو وحدات حماية الشعب، المكون المسيطر على قوات سوريا الديمقراطية والتابعة لشبكة حزب العمال الكردستاني العابرة للحدود الوطنية والمعادية لتركيا). وفي الوقت نفسه، هددت العمليات التركية ضد وحدات حماية الشعب بزعزعة استقرار الظروف الأمنية الهشة في المناطق التي تعمل فيها القوات الأميركية.
لقد تمكنت الولايات المتحدة وتركيا من إدارة التوترات الناجمة عن هذا الاصطفاف المضاد من خلال الدبلوماسية الحذرة ، ولكن عشر سنوات من المرارة ألحقت أضرارًا بالغة بالثقة الثنائية. قد لا تكون سوريا السبب الوحيد الذي جعل المسؤولين والشعب الأميركيين والأتراك ينظرون إلى الشريك المفترض باعتباره خصمًا إقليميًا، ولكنها كانت سببًا رئيسيًا. سوف تتحسن الثقة ببطء إن حدث ذلك على الإطلاق، ولكن هناك سبب واحد للتفاؤل الحذر: لقد تغيرت العوامل الرئيسية التي تحرك هذا الاصطفاف المضاد بشكل أساسي، مما فتح نافذة للعودة إلى التعاون الذي ساد في الأيام الأولى للثورة السورية (على وجه التحديد من عام 2011 إلى عام 2013).
وقد شملت هذه العوامل الرئيسية أ) عدم وجود حكومة مركزية معترف بها في دمشق، ب) فكرة أن الإدارة المحلية المؤقتة بدعم عسكري أميركي يمكن أن تستمر إلى أجل غير مسمى، ج) الشعور بأن الجهات الفاعلة الإقليمية الأخرى كانت لها نفوذ أكبر على الأحداث في سوريا من تركيا. وفي ترسيخ السيطرة، لا تزال الحكومة الانتقالية السورية تواجه تحديات كبيرة من القوى المحلية والأجنبية، لكن الوضع الراهن الذي شكلته هذه العوامل الثلاثة قد تحطم. ومهما حدث في البلاد من عام 2025 فصاعدا، فإن أهمية سوريا كمحرك للانفصال بين الولايات المتحدة وتركيا سوف تتراجع بالتأكيد.
افتراضات مربكة
قبل شهر واحد، لم يتوقع أحد أن ينتقل بشار الأسد إلى شقة في موسكو بحلول نهاية عام 2024، أو أن وزير الخارجية التركي سوف يشرب القهوة مع زعيم سوري جديد بينما يراقب دمشق من جبل قاسيون. وباستثناء عدد قليل من المراقبين للأوضاع في سوريا (بما في ذلك تشارلز ليستر من معهد الشرق الأوسط والمبعوث الأميركي السابق إلى سوريا جويل رايبورن )،وخالد أبوظهر رئيس تحرير الوطن العربى فشل معظم المراقبين في تقدير هشاشة حكم الأسد في مراحله الأخيرة.
لقد صممت أغلب الجهات الفاعلة الإقليمية استراتيجياتها على افتراض بقاء الأسد. وكانت دول الخليج وبعض الدول الأوروبية تتجه ببطء نحو التطبيع مع سوريا. وفضلت اسرائيل الأسد و نظامه ــ أو على الأقل دولة ممزقة لا تخضع لسيطرة المعارضة ــ على احتمالات غير معروفة لنظام ما بعد الثورة. وكانت روسيا وإيران تعولان على احتمالات بقاء دكتاتور وحشي ولكنه مخلص إلى الأبد. وكانت الولايات المتحدة وأوروبا قد تصالحتا مع تسوية طويلة الأجل تتضمن تقديم الرعاية التلطيفية للاجئين السوريين، والتسامح مع الأسد الموجه نحو إيران في دمشق، وإجراء تجربة مناهضة للجهاديين مع الميليشيات الكردية اليسارية في شمال شرق سوريا.
كانت تركيا وحدها هي التي اعتقدت أن المعارضة السورية قادرة على البقاء والحصول على حصة من السيطرة السياسية على سوريا، وقد استثمرت أنقرة وفقًا لذلك. فقد استضاف الأتراك ملايين اللاجئين السوريين بتكلفة سياسية محلية كبيرة . كما دربوا ونسقوا صفوف المعارضة السورية المسلحة عندما قال الغرب إنها غير راغبة في القتال أو غير قادرة على إزاحة الأسد. واستضافت تركيا المعارضة السياسية وخططت لإحياء سوريا ما بعد الأسد اقتصاديًا وسياسيًا ودبلوماسيًا. وساعد الأتراك في فض الصراع والتنسيق بين أكبر فصيلين من المعارضة، هيئة تحرير الشام والجيش الوطني السوري، عندما لم تتعامل القوى الخارجية الأخرى معهما بشكل جدي. ربما فوجئ الرئيس التركي رجب طيب أردوغان ومستشاروه بوتيرة وتوقيت التغيير في سوريا، لكنهم استعدوا بوضوح للنتيجة النهائية.
تحول الأرض
لقد تغيرت العوامل الرئيسية وراء تحالف تركيا والولايات المتحدة المضاد بسرعة مدهشة. فبعد عقد ونصف من المعاناة والحرب الأهلية والتدخل الأجنبي وثبات الأسد الواضح، جلب أحد عشر يومًا من القتال انهيار حكم الأسد وتشكيل حكومة انتقالية. بعد أسابيع قليلة من قيادة هجوم منسق في شمال غرب سوريا، كان أحمد الشرع (المعروف أيضًا باسمه الحربي أبو محمد الجولاني) يستقبل وفودًا من تركيا والولايات المتحدة والخليج والأقليات السورية . كان الدور البارز الذي لعبه الشرع وسرعة انهيار النظام يعني أن درجة كبيرة من السيطرة السياسية والعسكرية على سوريا كانت مركزية قبل أن تتمكن الفصائل المتنافسة أو الجهات الفاعلة الخارجية من منعها. وقد غير هذا العامل الأول في غضون أسبوعين.
لقد تغير العامل الثاني بسبب الانتخابات الرئاسية الأمريكية وكذلك هجوم المعارضة، وكانت التأثيرات متكاملة. لقد أشار الرئيس المنتخب دونالد ترامب واختياره لمستشار الأمن القومي ، مايك والتز، إلى أنهما لن يستمرا في الوجود العسكري الأمريكي في سوريا أو يدعما منطقة انفصالية هناك، مما وضع تاريخ انتهاء للدعم المفتوح حتى الآن لوحدات حماية الشعب. وقد أقر فريق إدارة بايدن في الشرق الأوسط بأن “الانتقال الموجه ” بعيدًا عن سيطرة وحدات حماية الشعب على المناطق الحساسة في شمال سوريا هو “أفضل طريقة للمضي قدمًا”. تُظهر الاحتجاجات المستمرة ضد سيطرة وحدات حماية الشعب في المناطق العربية مثل دير الزور والرقة أن السكان المحليين يفضلون الوحدة مع الحكومة الانتقالية الجديدة على الحكم الذاتي الفعلي المفتوح الذي تفرضه وحدات حماية الشعب وبدعم من القوات الجوية الأمريكية. لقد تغير العامل الثاني بشكل حاسم، ويبدو من المرجح أن إعادة توحيد هذه المناطق مع دمشق وانسحاب القوات الأمريكية سيأتي قريبًا.
لقد أدى انتهاء الهيمنة الإيرانية والوصاية الروسية في دمشق إلى تضخيم وزن تركيا كشريك دبلوماسي وأمني واقتصادي لسوريا الجديدة. وهناك امتنان حقيقي بين ملايين السوريين للدور الذي لعبته أنقرة في إنهاء كابوس الأسد. لقد قام ملايين السوريين الآن بأعمال تجارية في تركيا وتعلموا اللغة والثقافة؛ وهم يوفرون دائرة انتخابية طبيعية للتكامل الاقتصادي والمشاريع المشتركة. والمشاريع في مجالات الطاقة والنقل قيد التنفيذ بالفعل. ومن المؤكد أن الأجهزة العسكرية والاستخباراتية التركية، التي سبق لها تدريب وبناء القدرات المؤسسية في عشرات البلدان، ستعيد هذا الدور لقطاع الأمن في سوريا الجديدة. ومع ذلك، أوضحت أنقرة أنها لا تسعى إلى استبدال هيمنة طهران على سوريا، وأبلغت شركائها في الخليج أن البلاد لا يمكنها إعادة البناء إلا بدعم عربي قوي فضلاً عن مساعدة أنقرة.
فوائد إعادة التقارب
مع نهاية الوضع الراهن الذي دام عقداً من الزمان، ربما ينتهي ـ بل وينبغي ـ التناقض بين السياسة الأميركية والسياسة التركية في التعامل مع سوريا. والآن تتداخل المصالح طويلة الأجل للحلفاء في عدد لا بأس به من المسائل المتعلقة بسوريا . وتشمل هذه المصالح إرساء الاستقرار والأمن في سوريا، ومنع عودة تنظيم الدولة إلى الظهور ، وتعزيز الحكم الشامل والفعال، وإعادة النازحين، ووقف الاتجار الإقليمي بالكبتاجون ، وإنهاء استخدام الأراضي السورية كتهديد عسكري لإسرائيل أو أي جيران آخرين.
وتتوافق هذه المصالح المشتركة بشكل جيد مع أجندة إدارة ترامب القادمة. وتشمل أولويات ترامب تعزيز الأعمال التجارية الأمريكية والصفقات التجارية في الخارج، وإنهاء الحروب في الشرق الأوسط ، وردع العدوان الإيراني والنووي في المنطقة، وتعزيز التطبيع بين إسرائيل وجيرانها . ويعني النموذج الجديد في سوريا أن تركيا مساهم حاسم في تحقيق كل من هذه الأهداف وأن التعاون بين الولايات المتحدة وتركيا ضروري لنجاح السياسة الخارجية. وقد قيم ترامب تركيا باعتبارها اللاعب الرئيسي في سوريا في تصريحاته الأخيرة ، وهي علامة جيدة على أن مثل هذا التعاون يمكن أن ينشأ.
إن التقارب بين الولايات المتحدة وتركيا سوف يتطلب الصبر وبناء الثقة والبناء الدقيق لأساليب التعاون. وهناك إشارات تشير إلى أن الأتراك يدركون الحاجة إلى التوصل إلى تسوية مقبولة مع إسرائيل من أجل تمكين سوريا من تحقيق الاستقرار والسلام في المستقبل.
إن تحديد مستقبل سوريا سيكون عملية بطيئة وشاقة مقارنة بالخاتمة العسكرية السريعة. ولكن نهاية الوضع الراهن القديم تقدم فوائد وفرصا كبيرة للولايات المتحدة وتركيا، وكذلك للشعب السوري. ومن بين هذه الفوائد والفرص الأساسية إمكانية إنهاء التحالف المضاد بين الولايات المتحدة وتركيا وتعزيز محتمل كبير لأجندة إدارة ترامب في الشرق الأوسط.
المصدر : أتلانتك كانسل
اضف تعليق