بينما يستكشف الرئيس ترامب الاتفاق النووي مع إيران، فمن الحكمة أن يدرك أن طهران ربما تأتي إلى طاولة المفاوضات ليس لأنها تخشى واشنطن ولكن لأنها تشتم رائحة الفرصة .
وهذا يعني أن المحادثات قد تمهد الطريق أمام طهران لتحرير نفسها من تهديد إعادة فرض العقوبات العالمية هذا الخريف، في حين تعمل على تعزيز النظام في الداخل في وقت يتزايد فيه السخط العام.
مع وضع هذه الديناميكيات في الاعتبار، يتعين على المفاوضين الأميركيين تحديد موعد نهائي ثابت لا يتجاوز بضعة أسابيع للتوصل إلى اتفاق يخدم المصالح الأميركية حقا ــ وإلا فإنهم سيسمحون للمفاوضين الإيرانيين بإطالة أمد المحادثات، مما يمكن طهران من المضي قدما في برنامجها النووي مع تحرير نفسها من تهديد الانتقام الاقتصادي.
دعونا ننظر إلى وجهة النظر المحتملة من طهران بعد ثلاث جولات من المحادثات التي تركت، كما هو متوقع، قضايا رئيسية دون حل .
هدّد الرئيس، علنًا وفي رسالة إلى المرشد الأعلى الإيراني علي خامنئي، باستخدام القوة ضد المواقع النووية الإيرانية في حال عدم التوصل إلى اتفاق. ومع ذلك، لدى طهران أسباب وجيهة للتشكك.
بدايةً، ترامب هو الرئيس الرابع خلال ربع القرن الماضي الذي هدّد باستخدام القوة واختار المصالحة، مما مكّن طهران من تطوير برامجها النووية وبرامج الصواريخ الباليستية المرتبطة بها. قد يفترض الملالي، على نحوٍ معقول، أن واشنطن لا ترغب في استخدام القوة، بغض النظر عن الحزب الحاكم.
علاوة على ذلك، هدّد ترامب قبل أسابيع عديدة بأن “الجحيم سيندلع” ضد حماس إذا لم تُفرج فورًا عن جميع رهائنها المحتجزين منذ 7 أكتوبر في غزة. ومع ذلك، لم يُنفّذ العمل العسكري. فمع خطورة العواقب المحتملة للعمل العسكري ضد إيران، لماذا يستنتج النظام أنه سيُنفّذ العملية لشلّ برنامجه النووي؟
ولا يبدو أن واشنطن حازمة في موقفها التفاوضي. فقد أشار ستيف ويتكوف، المبعوث الخاص لترامب إلى الشرق الأوسط ، مؤخرًا إلى أن الرئيس سيسمح لطهران، كجزء من أي اتفاق، بمواصلة تخصيب اليورانيوم بمستويات نقاء منخفضة بدلًا من إجبارها على تفكيك برنامجها النووي.
بعد أن أعرب النقاد عن مخاوفهم من سعي ترامب إلى شيء مشابه لخطة العمل الشاملة المشتركة لعام ٢٠١٥، التي لاقت انتقادات واسعة، والتي صاغها الرئيس أوباما وانسحب منها ترامب عام ٢٠١٨، شددت الإدارة موقفها. وصرح وزير الخارجية ماركو روبيو بأن إيران لا يمكنها الاحتفاظ إلا ببرنامج نووي مدني يستخدم وقودًا نوويًا مستوردًا.
بموجب القرار 2231 ، لا يملك مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة سوى مهلة حتى أكتوبر/تشرين الأول لاتخاذ قرار بشأن فرض عقوبات “إعادة فرض” على إيران لانتهاكها اتفاق عام 2015. وبينما يمكن لأي طرف في هذا الاتفاق – الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن بالإضافة إلى ألمانيا – تفعيل آلية إعادة فرض العقوبات، فإن انسحاب أمريكا من الاتفاق يثير التساؤل حول ما إذا كانت تحتفظ بالسلطة اللازمة للقيام بذلك.
نتيجةً لذلك، قد تضطر واشنطن إلى إقناع بريطانيا أو فرنسا أو ألمانيا بتفعيل العقوبات. المشكلة، كما ترى طهران، هي توتر العلاقات الأمريكية الأوروبية بسبب رسوم ترامب الجمركية، وجهوده لفرض تسوية سلمية في أوكرانيا تُراعي مصالح روسيا ، واستهزائه بالتحالف الغربي. في الواقع، بما أن طهران تطلب الآن لقاءً مع تلك الدول الأوروبية قبل مواصلة محادثاتها مع واشنطن، فقد تسعى إلى فصل الولايات المتحدة عن حلفائها بسبب سياستها تجاه إيران أيضًا.
كل هذا يترك للمفاوضين الأميركيين نفوذا أقل على نظرائهم الإيرانيين، الذين بدورهم لديهم كل الحوافز لتمديد المفاوضات من أجل الوصول إلى موعد أكتوبر/تشرين الأول.
لا يُدير أي رئيس أمريكي سياسته، سواءً الخارجية أو الداخلية، بمعزل عن أي اعتبارات أخرى. وفي الوقت الحالي، تشهد شعبية ترامب تراجعًا حادًا ، وثقة المستهلكين في تراجع حاد ، واحتمالات الركود الاقتصادي تتزايد . قد تُعزز هذه التحديات رغبته في مواصلة التفاوض مع اقتراب شهر أكتوبر، على أمل التوصل إلى اتفاق – حتى وإن كان مشكوكًا فيه – يُعلن من خلاله نصرًا ويُعزز مكانته في الداخل.
ما تحتاج لمعرفته: تُحرز القوات الروسية تقدمًا بطيئًا ولكنه ثابت في شرق أوكرانيا، وخاصةً بالقرب من مدينة كوبيانسك الاستراتيجية، التي أصبحت مركزًا حيويًا نظرًا لأهميتها اللوجستية. ورغم إرهاق الدفاعات الأوكرانية، إلا أنها لا تزال تحتفظ بمواقع حيوية. في غضون ذلك، تتزايد الخسائر الروسية، سواء في ساحة المعركة أو ف
تواجه طهران اضطرابات داخلية، وقد تُمهد هذه المفاوضات الطريق للنظام في الوقت المناسب. ويعود ذلك جزئيًا إلى العقوبات الأمريكية، مما يُهدد سيطرة النظام على السلطة. فعملتها تنهار، والتضخم يقترب من 40%، ونقص الطاقة والمياه يتزايد، والفقر آخذ في الارتفاع ، وفرص العمل المتاحة لكثير من الشباب الإيراني ضئيلة.
وفي الوقت نفسه، من المرجح أن يؤدي الانفجار الهائل الذي وقع هذا الأسبوع في ميناء بندر عباس التجاري في إيران، والذي أسفر عن مقتل ما لا يقل عن سبعين شخصا وإصابة أكثر من ألف آخرين، إلى زيادة الغضب الشعبي تجاه النظام.
وبينما تستكشف واشنطن إمكانية التوصل إلى اتفاق، يتعين عليها أن تفعل أمرين: أن تراقب عن كثب مسألة العقوبات، وأن تتجنب التوصل إلى اتفاق من شأنه أن يعزز النظام في طهران أكثر مما يخدم المصالح الأميركية.
المصدر: لورانس جيه هاس- ناشوينال انترست
اضف تعليق