باعتبارها الدولة الوحيدة التي عانت من أهوال القصف الذري في زمن الحرب ، قد يفترض المرء أن اليابان ستوقع بفارغ الصبر أي معاهدة لحظر مثل هذه الأسلحة.
ومع ذلك ، بعد عقد من ظهور المقترحات الرسمية الأولى لحظر الأسلحة النووية ، تغيب اليابان بشكل واضح عن الموقعين على معاهدة حظر الأسلحة النووية (TPNW) ، التي دخلت حيز التنفيذ في يناير 2021. لماذا؟
المعاهدة نفسها تسبب انقسامات عميقة. شكك الكثيرون في أنها ستدخل حيز التنفيذ. ففي مؤتمر السياسة النووية لعام 2019 في واشنطن العاصمة ، والذي جمع أكثر من 800 خبير ، توقعت الغالبية العظمى بشكل غير صحيح أن معاهدة حظر الأسلحة النووية لن تدخل حيز التنفيذ بحلول مارس 2021. وصف مشككون آخرون معاهدة حظر الأسلحة النووية بأنها مجرد رمزية ، حيث لم تنضم أي قوة نووية.
إن مؤيدي المعاهدة مرتبكون بسبب هذا الشك ويشيرون إلى هدفها طويل الأجل: أن يكون لها تأثير كبير على المجتمع الدولي وتغيير النظرة إلى الأسلحة النووية بل إن الحملة الدولية لإلغاء الأسلحة النووية أعلنت أن هذه المعاهدة تمثل بداية نهاية العصر النووي. الآن وقد أصبحت معاهدة حظر الأسلحة النووية حقيقة واقعة ، فإن هذا الانقسام موجود ليبقى.
في اليابان ، يبدو هذا الاستقطاب ملموسًا بدرجة أكبر. تظهر الاستطلاعات أن الرأي العام في اليابان يؤيد بأغلبية ساحقة انضمام اليابان. حتى بين المستطلعين الذين يؤيدون الحكومة اليابانية الحالية ، يعتقد 57٪ أنه يجب على اليابان التوقيع.
لكن الحكومة لا تفعل ذلك. في الآونة الأخيرة ، تصاعدت التوترات بين الهيباكوشا (الناجين من القصف الذري) والحكومة. بينما يظل الهيباكوشا ونشطاءهم غاضبين من رفض اليابان الانضمام ، يواصل المسؤولون الحكوميون الشك في فعالية المعاهدة ويدعون إلى نهج واقعي لنزع السلاح.
بالإضافة إلى ذلك ، تنقسم الأحزاب اليابانية حول هذه القضية: فبينما تعارض الأحزاب المحافظة بشكل عام الانضمام إلى المعاهدة ، تعتقد الأحزاب الليبرالية عكس ذلك. يبدو أن هذا المأزق لا يمكن التغلب عليه.ماذا وراء رفض الحكومة الانضمام؟ أحد التفسيرات هو الرأي القائل بأن المعاهدة لا تستند إلى الواقع وستؤدي إلى تفاقم الفجوة بين الدول النووية والدول غير النووية.
وبصفة شركة (حاشيواتاشي) جسر بين الدول الحائزة للأسلحة النووية وغير النووية ، فإن طوكيو لا ترى كيف يمكن لهذه المعاهدة أن تسد هذه الفجوة. صرح كبير أمناء مجلس الوزراء كاتسونوبو كاتو ، على سبيل المثال ، أنه على الرغم من أن الحكومة تشارك هدف معاهدة حظر الأسلحة النووية في القضاء على الأسلحة النووية ، إلا أن المعاهدة لا تتماشى مع نهج اليابان في نزع السلاح.
سبب آخر وراء هذا الموقف هو تحالف اليابان مع الولايات المتحدة. كما قال البرلماني سيجو كيتامورا ، إذا وقعت اليابان ، “ستتضرر علاقة الثقة المتبادلة بين اليابان والولايات المتحدة وستنتهي بالطلاق”.
هذا الرأي يكمن وراء موقف اليابان من العيش تحت المظلة النووية للولايات المتحدة لعقود. لا تزال طوكيو تعتبر الردع النووي الأمريكي الموسع الخيار الاستراتيجي الوحيد للتعامل مع التحديات الإقليمية.يجادل الصحفي ماساكاتسو أوتا بأن طوكيو تنتهج سياسة نووية متناقضة يسميها “مسرحية كابوكي نووية” ، حيث تحاول إرضاء جمهورين: الولايات المتحدة والجمهور المحلي المناهض للأسلحة النووية. لكن الواقع يشير إلى أن سياسة اليابان النووية أكثر دقة من ذلك.
تعطي طوكيو الأولوية للتحالف مع الولايات المتحدة ، وبالتالي ضمان أن الردع النووي يمتد بشكل فعال إلى اليابان. كما لا يفوت المسؤولون أي فرصة للتأكيد على هوية الناجي الذري لليابان وجهودها تجاه نزع السلاح النووي.علاوة على ذلك ، فإن وميض السياسيين لخيار نووي محلي يرسل رسالة مفيدة إلى الخصوم والولايات المتحدة بينما يثير أيضًا مناقشات مثيرة في الدوائر المحلية التي تركز على الأمن.
إن الجماهير ذات الصلة بطوكيو ، في الواقع ، متعددة ومختلفة ومتشابكة: الولايات المتحدة ، والجزء المناهض للأسلحة النووية من الجمهور ، والخصوم ، والمحافظون المتناميون بين الجمهور الياباني.ومن ثم ، فإن المسؤولين اليابانيين ينظرون إلى TPNW على أنها صماء تجاه مخاوفهم وتعطيل عمل التوازن الياباني. ومع ذلك ، مع حقيقة أن معاهدة حظر الأسلحة النووية أصبحت حقيقة واقعة ، فإن التخفيف من الانقسام المحلي الحالي أمر بالغ الأهمية.
من أجل خلق ظروف أفضل لنجاح المعاهدة على المدى الطويل ، تحتاج السياسة اليابانية والأوساط الأكاديمية إلى جمع ومناقشة الآثار المترتبة على قرارات طوكيو فيما يتعلق بالمعاهدة.
في البحث عن حل لهذه المعضلة والمشاركة مع جميع الجماهير ، إليك بعض الأسئلة التي قد تفكر فيها اليابان في السنوات القادمة.
ما هي التأثيرات على المعاهدة الأمنية بين اليابان والولايات المتحدة إذا انضمت اليابان إلى معاهدة حظر الأسلحة النووية؟ كلاهما من الناحية النظرية لا يستبعد أحدهما الآخر ، لكن ذلك سيتطلب تعديلات كبيرة في ترتيبات الردع الثنائية الممتدة.
الآن بعد أن تمكنت الصواريخ الكورية الشمالية من الوصول إلى الولايات المتحدة ، قد تتأثر مصداقية الضمان الأمريكي: خطر الانفصال حقيقي. في الوقت نفسه ، يمكن لإدارة بايدن تعديل السياسة النووية الأمريكية إذا لم تحدث تغييرات كبيرة.وبالتالي ، فإن معاهدة حظر الأسلحة النووية تتيح الفرصة لتعزيز النقاش حول مصداقية المظلة النووية.
قد يكون السؤال الثاني هو ما هي الرسالة التي يمكن أن يرسلها الانضمام إلى المعاهدة إلى الصين المسلحة نووياً. نظرًا لأن كل من واشنطن وطوكيو تعزز فهمهما للعقيدة النووية الصينية ، فقد تحتاج اليابان أيضًا إلى تقييم طرق بناء الثقة في العلاقات الصينية اليابانية بعناية.
لم يكن TPNW غير متوقع. بعد مرور خمسين عامًا على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية ، توقف التقدم في نزع السلاح النووي المنصوص عليه في المادة 6 وتزايد الإحباط بين الدول غير النووية. ينظرون أحيانًا إلى موقف طوكيو من نزع السلاح النووي على أنه نفاق.
يتطلب تنفيذ رؤية طوكيو الحرة والمفتوحة بين المحيطين الهندي والهادئ أن تكون اليابان شريكًا موثوقًا به لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). نظرًا لانضمام جميع دول الآسيان باستثناء دولة واحدة إلى معاهدة حظر الأسلحة النووية ، فإن توقيت طوكيو ومعالجتها لهذه القضية قد يؤثران على صورة اليابان وقيادتها في المستقبل.
نظرًا لتطور البيئة الأمنية ، فقد لا يكون هذا هو الوقت المناسب للتخلص من التركيز على الردع النووي الموسع. ومع ذلك ، فإن ترك الباب الدبلوماسي مفتوحًا أمام معاهدة حظر الأسلحة النووية يمكن أن يكون مفيدًا لموقع اليابان المستقبلي في المنطقة.
المصدر: اساهي شيمبون- مؤسسة رندا
اضف تعليق