الولايات المتحدة مصممة على دفع صادرات النفط الإيرانية إلى الصفر في جهودها لتعظيم الضغط الاقتصادي وإجبار طهران على العودة إلى طاولة المفاوضات لمناقشة “صفقة شاملة” بدلاً من الاتفاقية النووية التي تخلى عنها الرئيس الأمريكي دونالد جي. ترامب العام الماضي. من جهته ، قال بريان هوك ، الممثل الخاص للولايات المتحدة في إيران والمستشار السياسي البارز لوزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو ، في منتدى الطاقة العالمي 2019 التابع للمجلس الأطلسي في أبو ظبي في 12 يناير.
وقال هوك: “نحن نعرف تاريخياً أن إيران لا تعود إلى طاولة المفاوضات دون ضغوط … لذلك نحن نركز بشكل كبير على جانب الطاقة لأن هذا هو المكان الذي يتم فيه بناء اقتصاد إيران بطريقة يكون فيها أكبر قدر من الضعف”.
انسحب الرئيس الأمريكي دونالد ج. ترامب من الاتفاق النووي الإيراني – المعروف رسمياً باسم خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) – في 8 مايو 2018. وقال هوك إن إدارة ترامب تسعى للحصول على “صفقة جديدة وأفضل مع الإيرانيون … لكن يجب أن تكون شاملة ، يجب أن تشمل جميع التهديدات التي تقدمها إيران للسلم والأمن الإقليميين ، والجزء النووي هو الأكثر أهمية.
في نوفمبر / تشرين الثاني 2018 ، أعادت الولايات المتحدة فرض العقوبات على إيران ، إلا أن قرار ترامب بمنح العقوبات إلى ثمانية بلدان تشتري النفط من إيران – الصين والهند وكوريا الجنوبية واليابان وإيطاليا واليونان وتايوان وتركيا – قد التقط الكثير من العقوبات. على حين غرة
وفي معرض شرحه للسياسة الخارجية وراء هذه التنازلات ، قال هوك إن جميع الدول المعفاة أظهرت تخفيضات كبيرة في مشترياتها من الخام الإيراني وجعلتها مؤهلة للحصول على إعفاءات.
مشيرا إلى أن 80 في المئة من عائدات إيران تأتي من صادرات النفط ، قال هوك: “هذه هي الدولة الأولى في العالم التي ترعى الإرهاب. إذا كنا نريد حرمان هذا النظام من الأموال التي يحتاجها لبرنامجها النووي ، أو بسبب برنامجها الصاروخي ، أو بسبب عدوانها الإقليمي ، أو عدوانها البحري ، أو التهديدات السيبرانية ، أو انتهاكات حقوق الإنسان ، أو القائمة بأكملها ، فعلينا أن نلاحق المال “.
وقال: “من ناحية الطاقة ، كنا ناجحين للغاية ، وستكون هناك تخفيضات أكبر بكثير في الواردات الإيرانية. هدفنا هو الوصول إلى الصفر في أسرع وقت ممكن”.
شارك هوك في حلقة نقاش حول موضوع “وضع جدول أعمال الطاقة لعام 2019.” انضم إليه في المناقشة وزير الطاقة والصناعة الإماراتي سهيل المزروعي ، والرئيس التنفيذي لشركة نفط الهلال ، ماجد جعفر ، وليزا ديفيس. المدير التنفيذي للطاقة وعضو مجلس إدارة شركة Siemens AG. أشرف مراسل ومذيع CNBC هادلي جامبل على المناقشة.
عقوبات ايران
في 10 يناير / كانون الثاني ، قال وزير النفط الإيراني بيجان زانجانه إن العقوبات الأمريكية ضد بلاده “غير قانونية تماماً”.
وقال زنكنة في مؤتمر صحفي مشترك في بغداد مع نظيره العراقي ثامر الغضبان: “نعتقد أنه ينبغي علينا عدم الامتثال للعقوبات غير القانونية ضد إيران”.
وبحسب ما ورد سعت إيران للتهرب من العقوبات. في أواخر العام الماضي ، أوقف نحو عشر ناقلات يعتقد أنها تحمل النفط الخام الإيراني أجهزة الإرسال والاستقبال ، التي تتعقب تحركاتها عبر نظام تحديد المواقع العالمي.
وقال هوك إن فرض العقوبات يعد أولوية بالنسبة لترامب وبومبيو. “إن النظام الإيراني ، وهو نظام خارج عن القانون ، يحاول بالتأكيد التهرب من العقوبات. أعتقد أننا نظمنا بين الوكالات بطريقة تجعل إنفاذ العقوبات أولوية كبيرة. وقد حققنا قدرا كبيرا من النجاح في ذلك.
عندما يجعل الرئيس ووزيرة الخارجية ، ووزير الخزانة ، ووزير الدفاع من إيران الأولوية لذلك ، أعتقد أن الدول في جميع أنحاء العالم تفهم أنه لا فائدة لهم من إقامة شراكة مع الإيرانيين للتهرب من عقوباتنا. وقال هوك: “سنعاقب أي نشاط خاضع للعقوبات وقد أثبتنا ذلك بالفعل”. “نحن نعرف كيف تتفادى إيران العقوبات ، ونحن نعرف القنوات العامة التي يقومون بها ، ونحن نعمل عن كثب مع شركائنا في محاولة لإغلاق هذه الثغرات”.
صعود وهبوط سوق النفط
كانت القصة الرئيسية في العام الماضي هي ثورة الصخر الأمريكي ، التي حولت الولايات المتحدة إلى أكبر منتج للنفط الخام في العالم لأول مرة منذ عام 1973.
في عام 2018 ، استقرت أسعار النفط في عام 2018. ومنذ بداية العام حوالي 60 دولاراً للبرميل ، ارتفعت أسعار النفط إلى أعلى مستوى في أكتوبر بلغ 74 دولاراً للبرميل ، ثم هبطت إلى 44 دولاراً للبرميل في نهاية ديسمبر.
في يونيو 2018 ، توصلت منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) إلى اتفاق لزيادة الإنتاج النفطي تحسبًا لحدوث انخفاض في الإنتاج الإيراني بسبب العقوبات الأمريكية وتراجع في إمدادات النفط الخام من فنزويلا. ومع ذلك ، فإن قرار ترامب بمنح العقوبات التنازحية للدول الثمانية التي تشتري النفط من إيران ، وكذلك قرار الصين بوقف واردات النفط من الولايات المتحدة في حرب تجارية متبادلة ، ترك السوق تواجه تخمة محتملة في الإمدادات. وتسبب في انخفاض أسعار النفط.
تم الحفاظ على الخطاف: “لم نرغب في رفع سعر النفط ، وكنا ناجحين في القيام بذلك”.
عندما انسحبت الولايات المتحدة من الصفقة النووية الإيرانية في مايو 2018 ، كان تداول النفط عند مستوى 74 دولار للبرميل وعندما عادت العقوبات الأمريكية حيز التنفيذ وتم سحب مليون برميل من الخام الإيراني من السوق ، كان سعر النفط 72 دولار للبرميل. قال هوك. “لذلك قمنا بعناية فائقة بمعايرة تحقيق التوازن بين أهداف أمننا القومي ومصالحنا الاقتصادية. الرئيس كان واضحا جدا أنه لا يريد أن يسبب ارتفاعا في النفط ، ولذا فإننا منحنا ثمانية استثناءات للنفط – استثناءات تخفيض كبيرة ، وأوضح.
في فيينا ، النمسا ، في كانون الأول / ديسمبر 2018 ، وافق تحالف عالمي لمنتجي النفط المعروفين باسم أوبك زائد ، والذي يضم أعضاء أوبك وغيرهم من المنتجين ، بما في ذلك روسيا ، على خفض الإنتاج بمقدار 1.2 مليون برميل في اليوم .
كما انخفض الإنتاج العالمي للنفط بسبب الجهود اللاإرادية – لا سيما انخفاض صادرات النفط الإيرانية نتيجة لإعادة فرض العقوبات الأمريكية وحقيقة أن أكبر حقل نفطي في ليبيا كان بلا اتصال منذ أن اقتحمه المتظاهرون المسلحون في ديسمبر / كانون الأول.
المجهولة المعروفة
سأل غامبل أعضاء اللجنة كيف يخططون للتعامل مع المجهول المعروفين القادمين من إدارة ترامب في عام 2019.
وقال المزروعي إن دولة الإمارات العربية المتحدة “ستواصل القيام بما قمنا به بنجاح في السنوات الثلاث الماضية ، والتي تراقب وتحاول تحقيق توازن السوق ، في محاولة لضمان أن لدينا ما يكفي من النفط ، ولكن ليس الكثير من النفط ، سوق المستهلكين “.
“لن نستهدف ، كما نقول دائماً ، سعراً” ، قال. “نحن نستهدف هذا التوازن أينما يتحقق السعر من قبل السوق عندما نصل إلى ذلك التوازن”. وأعرب عن ثقته في أن هذا التوازن سيتحقق في الجزء الأول من العام.
وقال جعفر إنه يتوقع أن يستمر التذبذب في السوق. وفيما يتعلق بالتحديات ، أشار إلى ما قال إنه “نقص مزمن في الاستثمار في النفط التقليدي” و “نمو الطلب على الغاز”. وأشار المزروعي إلى التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين ، والمخاوف بشأن الركود.
دور الصين
فيما يتعلق بمسألة الصين ، سأل رئيس المجلس الأطلسي والرئيس التنفيذي فريدريك كيمبي أعضاء اللجنة عن دور القوة العظمى الآسيوية.
وأشار هوك إلى أن الصين خفضت بشكل كبير مشترياتها من الخام الإيراني. “هذا شيء جيد” ، قال.
ووصف المزروعي الصين بأنها شريك استراتيجي لدولة الإمارات العربية المتحدة. وقال: “إننا نستثمر كذلك في الصين في قطاعات مختلفة ، وخاصة في قطاع التكنولوجيا ، ونعتقد أن الصين سوف تتخذ قفزات في مجال الاتصالات ، ونحن نحاول أن نفهم ونكون جزءا من قصة النجاح تلك”.
وأضاف: “بالنسبة لنا ، فإن علاقتنا مع الصين هي فرصة ، وهذا شيء سيفيدنا نحن ومن لهم.”
ووصف ديفيس الصين بأنها “شريك تكنولوجي قوي للغاية ، شريك تجاري قوي للغاية.”
وأضافت: “إننا نرى أن الصين أصبحت أكثر عدوانية في تطوير التكنولوجيا وأكثر عدوانية في دفع الاستقلال فيما يتعلق بالتكنولوجيا ، ولكن أيضًا شريكًا تجاريًا قويًا للغاية ، من منظور شركة سيمنز.”
وقال جعفر إن الصين تأخذ “نظرة بعيدة المدى” ، وأضاف “من الواضح أن هناك دافعاً استراتيجياً لهم ليكونوا نشطين في هذه المنطقة وفي مجال الطاقة على وجه الخصوص”.
اضف تعليق