ربما يكون تشكيل جيش للاتحاد الأوروبي غير مرجح، لكن الوحدة في الدفاع أمر لا بد منه

افتتح في موسكو الأربعاء معرض للمعدات العسكرية الغربية التي استولت عليها روسيا من القوات الأوكرانية. وسيضم المعرض الذي يستمر لمدة شهر حوالي 30 دبابة وعربة مدرعة وأسلحة أخرى، يقال إنها تبرعت بها دول مختلفة لأوكرانيا. وبينما أصبحت الأخبار الواردة من الجبهة أكثر إيجابية بالنسبة لروسيا في الأشهر الأخيرة، عادت المناقشات حول الدفاع الأوروبي المشترك إلى الظهور مرة أخرى. وقد أخذ الرئيس الفرنسى زمام المبادرة، حيث رأى فرصة لترسيخ باريس باعتبارها القوة الدافعة الرئيسية لهذه المبادرة. ورداً على ذلك، أعلن محللون من مؤسسات الفكر والرأي الأنجلوسكسونية أن فكرة إنشاء جيش أوروبي فريد لا معنى لها لأسباب مختلفة

وأنا أتفق معهم في هذه المرحلة. ويظل ظهور جيش واحد يشكل تحدياً كبيراً ما دام الاتحاد الأوروبي لا يعمل كاتحاد كونفدرالي بين الدول. إن الأمر يتطلب أولاً رؤية موحدة مشتركة للسياسة الخارجية والأمن تحل محل الرؤى الوطنية. فالسياسة تأتي قبل الدفاع. ولكي يحدث ذلك، هناك خطوات مطلوبة من شأنها أن تسبب ضجة كبيرة في الداخل، خاصة فيما يتعلق بمسألة سيادة كل دولة. وفي وقت يتسم بالهشاشة الاقتصادية والاستقطاب السياسي الشديد، فإن هذا سيكون مسعى لا يمكن لأي زعيم أن يتصوره. ردود الفعل العنيفة في جميع أنحاء أوروبا على التصريحات التي أدلى بها ماكرون حتى الآن تؤكد ذلك.

ومع ذلك، فإن هذا لا يعني أن الاتحاد الأوروبي لا ينبغي أن يحاول جعل دفاعه أقوى وأكثر اتحادا. وهذا لا يعني أيضًا أنه ينبغي التخلي عن جميع مشاريع التبادلية. بل على العكس تماما، فقد حان الوقت للارتقاء إلى مستوى التحدي.

وينبغي أن تكون الخطوة العاجلة والواضحة هي بناء قدرة عسكرية صناعية مشتركة أقوى. وأنفقت دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون مجتمعة 270 مليار يورو (289 مليار دولار) على الدفاع في عام 2023، على قدم المساواة مع الصين. ومع ذلك، وبمقارنة تعادل القوة الشرائية، فإن إنفاق الصين أكبر بكثير من إنفاق الاتحاد الأوروبي. كما أن ميزانية الاتحاد الأوروبي أقل كثيراً من ميزانية الولايات المتحدة التي تبلغ 905 مليار دولار. وتمثل ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا وبولندا أكثر من 70% من الإنفاق الدفاعي داخل الاتحاد الأوروبي. تسلط هذه المقارنات الضوء على الفوارق في الإنفاق العسكري داخل الاتحاد الأوروبي وتؤكد على موقف الكتلة بالنسبة للقوى العسكرية العالمية.

ويتخذ الأوروبيون خطوات إيجابية، مثل إنشاء استراتيجية صناعية دفاعية أوروبية. وكجزء من هذا، يهدف الاتحاد الأوروبي إلى الحصول على ما لا يقل عن 40% من معداته الدفاعية داخليًا بحلول عام 2030 – وهي خطوة تهدف إلى تقليل اعتماده على الواردات وتعزيز الاستقلال الأمني. أحد العناصر المهمة هو قدرة الاتحاد الأوروبي على إنتاج قذائف المدفعية. وقدر تييري بريتون، مفوض السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي، في مارس/آذار، أن الصناعة الأوروبية سيكون لديها القدرة على إنتاج ما بين 1.5 مليون و1.7 مليون قذيفة بحلول نهاية العام وستصل إلى 2 مليون خلال عام 2025. علاوة على ذلك، فإن أول خطوة للاتحاد الأوروبي تم إنشاء أداة مالية مجتمعية في قطاع الدفاع، صندوق الدفاع الأوروبي، في عام 2017. وقد تم منحه ميزانية قدرها 8 مليار يورو للفترة 2021-2027، مع التركيز على الابتكار.

وهناك حاجة ملحة لتمكين وكالة الدفاع الأوروبية وتطوير تحالف أوروبي حقيقي. وقد يقول المرء إن هذا يخلق طبقات عديمة الفائدة من البيروقراطية التي ينبغي تجنبها، خاصة وأن حلف شمال الأطلسي يخدم هذا الغرض بالفعل. ومع ذلك، فإن هذا في الواقع ليس متناقضا بل مكملا، وذلك ببساطة لأن مشروع الدفاع الأوروبي هذا يجب أن يرتكز على التحالف عبر الأطلسي. وهذه هي الطريقة الأفضل لأوروبا لتحمل أعبائها بدعم من حليف تاريخي مثل الولايات المتحدة.

ويعمل الاتحاد الأوروبي بالفعل على تحسين التعاون بين الدول الأعضاء والاستقلال الدفاعي، كما يتضح من مشاريع مثل قوة الرد السريع التي يبلغ قوامها خمسة آلاف جندي. منذ وعود الرئيس الفرنسي الجريئة في عام 2017، تم إحراز تقدم على الرغم من العقبات العديدة، بما في ذلك التمويل المجزأ والحاجة إلى وحدة أقوى. حدثت تطورات ملحوظة في المبادرات العسكرية التعاونية والمشاريع البحثية.

علاوة على ذلك، احتلت قضية الردع النووي مركز الصدارة، وخاصة بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، تاركة فرنسا باعتبارها القوة النووية الوحيدة داخل الكتلة. وتؤكد دعوة رئيس فرنسا إلى إجراء حوار استراتيجي بشأن القدرات النووية الفرنسية على المشهد الأمني المتطور وضرورة وضع استراتيجيات دفاعية متماسكة. ومع ذلك، فإن المناقشات المحيطة بالسياسة النووية تظل مثيرة للجدل، سواء على المستوى المحلي أو داخل الاتحاد الأوروبي، وهو ما يعكس مخاوف أوسع نطاقا بشأن نقاط الضعف الأوروبية والحاجة إلى معالجة التهديدات الناشئة بشكل فعال.

وبعيدًا عن الأجهزة، يجب على المرء أيضًا أن يفكر في المشروبات الروحية. أوضح الشخصية العسكرية الفرنسية الشهيرة الجنرال فرانسوا لوكوانتر، الذي يحظى بالاحترام لولايته كرئيس لأركان الدفاع ودوره الحالي كمستشار كبير لوسام جوقة الشرف، حقائق القتال في سيرته الذاتية الجديدة “Entre Guerres” ( بين الحروب). ويدعو في صفحاته إلى فهم مجتمعي أعمق للمشاركة العسكرية، ويحث على الاعتراف بالتضحيات والتعقيدات التي يعاني منها الجنود وعائلاتهم. ينتقد لوكونتر أيضًا التخفيض الكبير في قدرات الجيش الفرنسي ويؤكد على نزع السلاح الأخلاقي لأوروبا. وهذا يذكرنا بأن الدفاع القوي يتعلق أيضًا بشعب متحد وقوي الإرادة.

وأود أن أضيف إلى هذه القائمة ضرورة التحلي بفطنة سياسية كبيرة من جانب الزعماء الأوروبيين في التعامل مع الأزمات الجيوسياسية الحالية؛ وفهم متى وكيف يتم نزع فتيل النزاعات عندما يكون ذلك ممكنًا أو عندما لا يكون جاهزًا للتصعيد. علاوة على ذلك، ومع عدم قدرة الاتحاد الأوروبي على الحصول على صوت سياسي موحد حقيقي وجيش واحد، وهو الأمر الذي لا يمكن أن يتم إلا ضمن كونفدرالية من الدول، يجب على القادة أن يكونوا حذرين من مخاطر الخسارة وقرارات الحرب والسلام التي يمكن أن تنشأ عن طريق الحرب. العديد من الأصوات تتفاعل أولاً وتفكر ثانياً.

المصدر: عرب نيوز