لقد أدى فقدان السيادة اللبنانية إلى تعريض المواطنين اللبنانيين العاديين لخطر الحرب. إن المبارزة بين حزب الله وإسرائيل على الحدود تقضي على أي أمل في استقرار طويل الأمد في لبنان، الأمر الذي أدى إلى خسارة المزيد من الأرواح البريئة. ويريد العديد من الناس أن يروا وقف إراقة الدماء، ويدعو البعض إلى التنفيذ الكامل لقرار الأمم المتحدة رقم 1701 ، حتى تتمكن القوات المسلحة اللبنانية من تحمل مسؤوليتها باعتبارها المدافع الوحيد عن لبنان. ومع ذلك، بعد سبعة عشر عاماً منذ إنشائها في عام 2006، هل لا يزال هذا خياراً قابلاً للتطبيق؟
أولاً، يجب أن نفهم سبب صياغة القرار 1701 واعتماده في الأصل. في 11 أغسطس 2006، صوت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع لصالح القرار، حيث أيد جميع الأعضاء الخمسة عشر تنفيذه. وشمل التصويت موافقة جميع الأعضاء الخمسة الدائمين – الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا وروسيا والصين. لقد أصبح ذلك ضرورياً نتيجة لحرب لبنان في تموز (يوليو) 2006 – عندما نظم مقاتلو حزب الله المدعوم من إيران ونفذوا غارة على جنود إسرائيليين كانوا يقومون بدوريات على الحدود. في المجموع، قُتل ثمانية جنود إسرائيليين، وتم أسر اثنين. وسعت البعثة إلى اختطاف جنود إسرائيليين مقابل إطلاق سراح سجناء لبنانيين محتجزين في إسرائيل. وبدلاً من الدخول في المفاوضات، قررت إسرائيل شن حرب لهزيمة حزب الله واستعادة الأسيرين. لقد فشلت في كلتا الحالتين، واضطرت إلى الدخول في محادثات غير مباشرة مع حزب الله في عام 2008 من أجل إطلاق سراح جنديين إسرائيليين مقتولين. وكانت النتيجة إذلالاً سياسياً لحكومة إسرائيل، ولكنها أدت أيضاً إلى تدمير البنية التحتية في لبنان ومقتل أكثر من ألف شخص. وانتهت الحرب أخيرًا بوقف إطلاق النار بوساطة الأمم المتحدة. وهذا وضع الأساس للقرار 1701.
ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار أن حزب الله اتخذ هذا القرار بمهاجمة إسرائيل دون مناقشة أو موافقة من الجيش اللبناني أو الحكومة. في ذلك الوقت، كان فؤاد السنيورة رئيس وزراء لبنان وعضواً في حركة 14 آذار السياسية – المعارضة لكتلة 8 آذار التابعة لحزب الله. يُنظر إليه على أنه “الأب” لعام 1701.
وقدم خطة هدنة من سبع نقاط تضمنت شرطين مهمين. أحدهما كان المطالبة بانسحاب القوات الإسرائيلية من كافة الأراضي اللبنانية. وقد حددت الأمم المتحدة المنطقة الحدودية بين لبنان وإسرائيل باسم “الخط الأزرق” – الذي قال السيد السنيورة إن تل أبيب يجب أن تحترمه وتعود إلى جانبه. وتم الاتصال بمكتب السيد السنيورة للتعليق لكنه رفض. والثاني هو الإعلان عن أن الحكومة والجيش اللبناني يجب أن تكون لهما السلطة الوحيدة لحماية لبنان. واستشهد باتفاق الطائف (الاتفاق الذي أنهى الحرب الأهلية في لبنان 1975-1990) لإضفاء المزيد من الشرعية على استراتيجيته. ونص على أن الجيش اللبناني مسؤول عن الدفاع عن سيادة لبنان وأنه يجب على جميع ميليشيات الحرب الأهلية تسليم أسلحتها
ينص اتفاق الطائف ويعلن حل جميع الميليشيات اللبنانية وغير اللبنانية. ويتم تسليم أسلحة الميليشيات إلى الدولة اللبنانية خلال مدة 6 أشهر، تبدأ بعد الموافقة على ميثاق الوفاق الوطني. يتم انتخاب رئيس الجمهورية. سيتم تشكيل حكومة وفاق وطني، وإقرار الإصلاحات السياسية دستوريا… توحيد القوات المسلحة وإعدادها وتدريبها لتكون قادرة على تحمل مسؤولياتها الوطنية في مواجهة العدوان الإسرائيلي
والميليشيا الوحيدة التي لم تتخلى عن سلاحها هي حزب الله. لقد تُركت وحدها كجماعة “مقاومة” للقتال ضد الاحتلال الإسرائيلي. وفي نهاية المطاف، انسحبت إسرائيل من الجنوب في عام 2000، تاركة حزب الله القوة الأقوى في المنطقة.
الديناميات الإقليمية اليوم
فمنذ الثامن من أكتوبر/تشرين الأول، انضم حزب الله إلى الحرب بين غزة وإسرائيل إلى جانب حماس، وقد هز المنطقة بالخوف من انتشار الصراع. ومع تزايد عدد الضحايا، أصبح الوضع في الجنوب أكثر خطورة على المدنيين المحليين. وتتعرض القرى لهجوم الهجمات الانتقامية الإسرائيلية على أهداف حزب الله، حيث تطلق الجماعة صواريخ على منطقة الجليل الشمالية في إسرائيل. واعتبارا من يوم الجمعة، اتفقت حماس وإسرائيل على هدنة لمدة أربعة أيام. وأعلن حزب الله أنه سيلتزم بالهدنة لكنه سيرد على أي “تصعيد” إسرائيلي. هناك بالفعل تقارير عن انتهاكات، حيث أطلق حزب الله صاروخ أرض جو فشل في إصابة طائرة إسرائيلية بدون طيار. وأدى هذا الإجراء إلى رد عسكري إسرائيلي.
مطالب بتنفيذ القرار 1701
وفي بيروت، دعا بعض الفاعلين السياسيين اللبنانيين علناً إلى الاستعادة الفورية للقرار 1701 كوسيلة لكسر قوى الحرب التي يتمتع بها حزب الله. عقدت القوات اللبنانية، التي كانت في السابق جزءاً من تحالف 14 آذار ورئيس أكبر كتلة مسيحية في البرلمان، مؤتمراً صحفياً في 21 تشرين الثاني/نوفمبر في فندق سيتيا أبارت في حي الأشرفية – بعنوان “1701 الآن”. وكانت المصلحة الوطنية حاضرة في اللقاء.
أجاب مارك سعد، رئيس العلاقات الخارجية لوسائل الإعلام في LF، على أسئلة الجيش الإندونيسي حول الأهمية التاريخية لعام 1701 وأهميته الحالية.
وقال سعد: “إن القرار 1701 وفر الاستقرار والأمن للبنان على مدى سبعة عشر عاما، وهو من القيم والمبادئ الأساسية للحكومات المتعاقبة منذ عام 2006. وقد سمح بإعادة إعمار لبنان وتحويل المناطق الحدودية إلى وجهة سياحية مزدهرة”. وشهد لبنان تراجعا كبيرا في عدد السياح منذ اندلاع المواجهات على الحدود، حيث غادر عشرات الآلاف من الأشخاص البلاد بسبب الخوف. قبل الحرب، كانت السياحة بمثابة المصدر الحقيقي الوحيد للدخل للاقتصاد اللبناني – حيث لا تزال البلاد بحاجة إلى صفقة صندوق النقد الدولي لإنقاذ القطاع المالي من خلال إطلاق مليارات الدولارات من المساعدات والاستثمارات.
وأكد سعد أن حماية حدود لبنان تقع على عاتق الدولة، وليس حزب الله: “الحل بسيط: يجب على الحكومة أن تتولى دورها وتأمر القوات المسلحة اللبنانية بالانتشار واستعادة الاستقرار بدعم من قوات الأمم المتحدة. ولا يمكن لأحد أن يتحدىهم. وقد يعارضون (حزب الله) هذه الخطوة لأنها ستحتفظ بعملهم وحرية حركتهم. لكن لا أحد يستطيع تحدي الجيش اللبناني؛ المؤسسة الوحيدة المتبقية الجديرة بالثقة.”
وعندما سئل عما إذا كانت مثل هذه السياسة ستتطلب نزع سلاح حزب الله من أجل تنفيذها، قدم السيد سعد التعليقات النهائية. “بالإرادة السياسية الصحيحة، يمكننا إنقاذ البلاد؛ وإنقاذ البلاد لا يعني في الحقيقة تطبيق القوة على حزب الله. ومع ذلك، فإن استخدام حزب الله للقوة كان مصدر ألم للبلاد واقتصادها.
وفي الوقت الحالي، لا يبدو أن حكومة تصريف الأعمال برئاسة نجيب ميقاتي مستعدة لإجراء مثل هذا التحول الجذري في استراتيجية لبنان الدفاعية. الإرادة مفقودة. وقد لا يكون لديه حتى القدرة على سن مثل هذا القرار. وينبغي التوضيح أن الجيش اللبناني متواجد في الجنوب. ومع ذلك، ليس لها القول الفصل فيما يتعلق بالسلام والحرب. كل هذا يحصل بينما لا يزال لبنان بلا رئيس يلتف حوله ويقوده. كل اتفاق دولي، من الطائف حتى 1701، يحمل كل التدابير المناسبة لحماية لبنان، على الورق على الأقل. إذا لم يتم تنفيذ القرار 1701 أو ما يعادله بالكامل، فإن مستقبل أمن لبنان سيظل قاتما. والآن ينتظر الجميع ليروا ماذا سينتج عن وقف إطلاق النار.
عدنان ناصر – ناشونال انترست
اضف تعليق