واجه باكستان، خامس أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان والدولة المسلحة نوويًا، مجموعة معقدة من التحديات: التحديات الأمنية على حدودها، والضغوط الاقتصادية، وعدم الاستقرار السياسي الداخلي. وفي مجال الأمن، تواجه البلاد تهديدات متعددة الأوجه، بما في ذلك الهجمات عبر الحدود من إيران على حدودها الغربية، والإرهاب الناشئ من أفغانستان، والمخاوف الاستراتيجية التي يشكلها خصمها الدائم، الهند، على طول حدودها الشرقية. وعلى الصعيد الاقتصادي، تواجه باكستان ارتفاعاً في معدلات التضخم، ونقصاً مستمراً في الطاقة، وتراجعاً في الصادرات والتحويلات المالية، وتضاؤل تدفق الاستثمارات الأجنبية المباشرة. على الصعيد السياسي، من المقرر إجراء الانتخابات في 8 فبراير/شباط، وهناك مخاوف جدية بشأن نزاهة هذه الانتخابات بسبب التدخل غير المبرر من جانب الجيش القوي في العملية السياسية
وقطعت باكستان علاقاتها الدبلوماسية مع إيران بعد هجوم صاروخي وطائرات مسيرة شنته طهران داخل حدودها. وأكدت إيران أن الضربة استهدفت الجماعة المسلحة جيش العدل ، التي تتهمها إيران بتدبير هجمات إرهابية داخل أراضيها. وأعلنت الجماعة مسؤوليتها عن هجوم على مركز للشرطة الإيرانية في ديسمبر/كانون الأول، أدى إلى مقتل 11 من أفراد الأمن الإيرانيين. وأدانت باكستان بشدة ما اعتبرته “انتهاكًا صارخًا” لسيادتها من قبل إيران وردت بضربات عسكرية مضادة داخل إيران. وعلى الرغم من زيارة وزير الخارجية الإيراني أمير عبد اللهيان إلى باكستان في 29 كانون الثاني/يناير، إلا أن المخاوف لا تزال قائمة بشأن التصعيد المحتمل بسبب وجود الجماعات الإرهابية.
جيش العدل هي جماعة انفصالية سنية وبلوشية تهدف إلى الحصول على استقلال إقليم بلوشستان عن باكستان وكذلك للسنة البلوش الذين يعيشون في إيران. ويشكل تمرد البلوش تهديدا أمنيا داخليا لباكستان. انخرطت مجموعات قومية بلوشية مختلفة، مثل جيش تحرير بلوشستان ، في مقاومة مسلحة ضد قوات الأمن الباكستانية وهاجمت قافلة من العمال الصينيين في جوادار. ورد الجيش الباكستاني بعمليات الاختفاء القسري والقتل خارج نطاق القضاء وتشريد المدنيين، مما أثار انتقادات منظمات حقوق الإنسان.
وفي حالة أفغانستان، يبدو أن التحذيرات العامة المستمرة التي توجهها باكستان لحركة طالبان بشأن العواقب التي قد تترتب على الهجمات التي تشنها حركة طالبان الباكستانية عبر الحدود لم تسفر إلا عن تأثير ضئيل. وبعد تولي طالبان السلطة في أغسطس 2021، توقعت إسلام آباد أن يؤدي هذا التطور إلى تعزيز الأمن على طول حدودها الغربية. إلا أن هذه التوقعات لم تتحقق. وبدلاً من ذلك، كان هناك تصعيد ملحوظ في التوترات الحدودية، مصحوباً بتصاعد في الهجمات الإرهابية التي استهدفت قوات الأمن الباكستانية على وجه التحديد.
وفي عام 2023، وصل عدد القتلى الباكستانيين جراء الحوادث الإرهابية الكبرى إلى ما يقرب من 1000 شخص . واستجابة لهذه التحديات الأمنية، بدأت الحكومة عملية طرد شاملة للاجئين الأفغان المصنفين على أنهم ” غير شرعيين “. تم اتخاذ هذا الإجراء لمعالجة المخاوف المتعلقة بالتورط المحتمل أو إيواء المسلحين بين اللاجئين.
وتوترت العلاقات بين الهند وباكستان منذ عام 2019 بعد إلغاء المادة 370 ، التي كانت بمثابة نهاية الوضع الخاص لإقليم كشمير المتنازع عليه. وردا على ذلك، خفضت باكستان علاقاتها الدبلوماسية وأوقفت التجارة مع الهند. وفي الوقت الحالي، يواجه كلا البلدين عقبات كبيرة أمام بدء المفاوضات. وتؤكد الهند أن المحادثات لن تكون مجدية إلا إذا توقفت باكستان عن سياستها المتمثلة في الإرهاب عبر الحدود ضد الهند. من ناحية أخرى، تؤكد باكستان أن المحادثات لا يمكن أن تستمر حتى تستعيد الهند الوضع الخاص لكشمير وفقًا للمادة 370. وهذا يعني أن العلاقات بين البلدين ستظل متوترة في المستقبل المنظور.
تفاقمت التحديات الاقتصادية في باكستان بسبب سلسلة من العوامل، بما في ذلك ارتفاع التضخم، وارتفاع أسعار الطاقة، والنقص المستمر في الطاقة، وارتفاع مستويات الفقر، وتباطؤ معدلات النمو، وتناقص الصادرات، وتضاؤل التحويلات المالية، وتراجع الاستثمار الأجنبي المباشر. ويتفاقم الوضع سوءاً بسبب الالتزام بسداد الديون وفاتورة الواردات المتصاعدة، الأمر الذي أدى إلى انخفاض احتياطيات باكستان من النقد الأجنبي إلى 3 مليارات دولار في العام الماضي ـ وهو ما لا يكفي حتى لتغطية واردات شهر واحد.
في إطار مبادرة الحزام والطريق، تستثمر الصين أكثر من 60 مليار دولار في الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني (CPEC) ، الذي بدأ في عام 2015. ويربط هذا الممر ميناء جوادار الباكستاني في بحر العرب بمنطقة شينجيانغ شمال غرب الصين. من خلال شبكة واسعة من الطرق السريعة والسكك الحديدية وخطوط الأنابيب. ومن المتوقع أن يلعب هذا المشروع الطموح، الذي يعتبر أكبر استثمار خارجي للصين، دورا محوريا في تنشيط الاقتصاد الباكستاني. ومع ذلك، أثار المحللون مخاوف بشأن قدرة المشروع على توليد إيرادات كافية لسداد القروض الكبيرة التي تم الحصول عليها من الصين. ويقدر صندوق النقد الدولي ديون باكستان للصين بنحو 30 مليار دولار، الأمر الذي يثير تساؤلات حول مدى استدامة هذه الترتيبات المالية وآثارها الطويلة الأجل
اتسمت الفترة التي سبقت الانتخابات العامة الباكستانية المقرر إجراؤها في 8 فبراير/شباط بمخاوف كبيرة بشأن التزوير والتلاعب بالعملية الانتخابية قبل الانتخابات، كما أوضحت لجنة حقوق الإنسان الباكستانية . ويعكس التدخل المستمر من جانب المؤسسة العسكرية في السياسة، والذي تجلى على مدى ستة عقود من الزمن، نمطاً تسعى فيه المؤسسة العسكرية إلى الحفاظ على هيمنتها، وتقييد السلطات السياسية التي يتمتع بها القادة المنتخبون الذين قد يتحدون مصالحها الراسخة. وبالتالي، أصبح نفوذ المؤسسة العسكرية عاملاً حاسماً في تشكيل شؤون الحكم والأمن. وقد أدى هذا التدخل إلى إقالة منسقة للزعماء، أولا نواز شريف ثم عمران خان، وأثار مخاوف بشأن سلامة العمليات الديمقراطية في باكستان.
تولى نواز شريف السلطة في عام 2013 وسعى إلى رسم مسار مستقل في السياسات الخارجية والأمنية، محاولًا الابتعاد عن النفوذ العسكري. ومع ذلك، فإن سعيه إلى الحكم الذاتي واجه الرفض ، مما سلط الضوء على سيطرة الجيش القوية على عمليات صنع القرار وإحجامه عن منح السياسيين الحرية في تشكيل السياسات التي تحيد عن المصالح العسكرية الراسخة. وأصبحت دعوة نواز شريف المستمرة إلى تحسين العلاقات مع الهند مسألة حساسة، نظراً لاعتماد الجيش الباكستاني على استمرار التوترات مع نيودلهي كمبرر للهيمنة المحلية. وتمت إقالة نواز شريف من السلطة، وأتى الجيش بعمران خان إلى رئاسة الوزراء في عام 2018.
بعد أن تولى عمران خان السلطة، ظهرت الخلافات بينه وبين الجيش، مما أدى في النهاية إلى إقالته من خلال تصويت بحجب الثقة في أبريل 2022. وبعد الإطاحة به، أعرب عمران خان عن انتقاداته العلنية للجيش بسبب تنسيقه لإقالته. وردا على ذلك، نفذ الجيش سلسلة من الإجراءات لضمان عدم أهلية عمران خان للمشاركة في الانتخابات المقبلة.
كانت حملة القمع الكبيرة التي استهدفت عمران خان وحزبه السياسي، حركة الإنصاف الباكستانية، إيذانا بعام الانتخابات. إن اعتقال عمران خان، وإدانته في قضايا متعددة، وتكتيكات الضغط المكثفة لإجبار أعضاء الحزب على الانشقاق والانضمام إلى أحزاب المعارضة، يرسم صورة لجهود متضافرة لخنق النفوذ السياسي لحزب حركة الإنصاف الباكستاني. ومما يزيد من تفاقم الوضع رفض أوراق ترشيح عمران خان والعديد من أعضاء حركة PTI، مما يمنعهم فعليًا من خوض الانتخابات. بالإضافة إلى ذلك، فإن إنكار الرمز الانتخابي لحزب PTI، وهو مضرب الكريكيت ، يضيف طبقة أخرى إلى التحديات التي يواجهها الحزب في السباق الانتخابي.
إن تدخل المؤسسة العسكرية في إزالة العقبات القانونية التي تحول دون مشاركة نواز شريف في الانتخابات، ووضعه في موضع المرشح المفضل، يوضح المصالح العميقة والمهيمنة للجيش. وهذا الاستعداد لتحويل خصم الأمس إلى حليف اليوم يؤدي إلى تآكل ثقة الجمهور في العملية السياسية والمؤسسات. وتساهم مثل هذه الإجراءات في زعزعة الاستقرار السياسي، وتفاقم التحديات الأمنية، وإعاقة الأداء الاقتصادي.
ولمواجهة التحديات الأمنية والاقتصادية التي تواجهها باكستان، فمن الضروري كبح جماح المؤسسة العسكرية في حدود دورها الدستوري، والحد من التدخل السياسي غير المبرر، ومعالجة الحالات التي تتجاوز فيها مصالحها المؤسسية المصالح الوطنية الأوسع. إن الحاجة إلى بيئة سياسية تعطي الأولوية للاستقرار والمبادئ الديمقراطية ورفاهية الأمة أمر بالغ الأهمية لمستقبل باكستان.
سايرا بانو – ناشيونال انترست
اضف تعليق