أصدرت حكومة رئيس الوزراء الأسترالي أنطوني ألبانيز مؤخرًا مراجعتها الاستراتيجية الدفاعية. ووصفت اللجنة التي ساعدت في إعدادها المراجعة بأنها “النهج الأكثر جوهرية وطموحًا لإصلاح الدفاع الذي أوصت به أي حكومة أسترالية منذ الحرب العالمية الثانية.” مما لا يثير الدهشة ، أنه يركز بشدة على التهديد المتزايد من الصين.
تقدر الوثيقة أن التقدم في القدرات العسكرية الصينية ضمنت أن الولايات المتحدة لم تعد تعمل كقائد أحادي القطب لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. علاوة على ذلك ، فإن موقع أستراليا الجغرافي البعيد لم يعد يعزلها عن المنافسة الاستراتيجية. تتدخل الصين بنشاط في الجوار القريب من أستراليا ، بما في ذلك جزر المحيط الهادئ ، بينما تؤكد السيادة على بحر الصين الجنوبي.
بموجب الإستراتيجية المقترحة ، ستتحول أستراليا بعيدًا عن مفهوم “الدفاع عن أستراليا” ، والذي يركز على “الصراع منخفض المستوى من القوى الإقليمية الصغيرة إلى القوى الإقليمية المتوسطة”. وبدلاً من ذلك ، ستتبنى الإستراتيجية الجديدة نهجًا شاملاً للحكومة لتحديد أولويات “التهديدات المحتملة الناشئة عن منافسة القوى الكبرى”. وتشمل هذه التهديدات الذكاء الاصطناعي ، والهجمات الإلكترونية ، واضطرابات سلسلة التوريد ، والصراع التقليدي.
توصي الوثيقة بإجراء تغييرات في تصميم القوة لاستيعاب “استراتيجية الرفض” الجديدة التي من شأنها أن تحل محل النهج الحالي المتمثل في “الردع من خلال الرفض”. على الرغم من أنها تبدو متشابهة ، إلا أن التقرير يقدم الفروق. يركز نهج الردع الحالي في أستراليا على “إنشاء قدرات دفاعية فعالة تتعلق بالتهديد”. بالنسبة لأستراليا ، يشير ذلك إلى المزيد من التهديدات منخفضة المستوى “داخل منطقتها المباشرة” ، مثل الاضطراب في إحدى جزر المحيط الهادئ أو دولة في جنوب شرق آسيا.
وعلى العكس من ذلك ، تهدف استراتيجية الإنكار إلى “منع الخصم من تحقيق هدفه المتمثل في إكراه الدول من خلال القوة ، أو التهديد باستخدام القوة ، لتحقيق الهيمنة”. تفترض هذه الاستراتيجية وجود تهديد عالي المستوى يهدف إلى تأكيد الهيمنة من خلال القوة ويدعو إلى تبني الردع الجماعي مع الولايات المتحدة والشركاء الآخرين.
تغيير في أولويات أستراليا
كما توصي المراجعة أستراليا بالتحول من هيكل قوة متوازن إلى ما تسميه هيكل قوة مركزة. بدلاً من اتباع نهج متوازن تجاه “مجموعة من الحالات الطارئة” ، فإن قوات الدفاع الأسترالية (ADF) ستعطي الأولوية للمخاطر العسكرية الأسترالية الأكثر أهمية والتركيز وفقًا لذلك. لكي ينجح هذا المفهوم ، تدعو المراجعة إلى تطوير ADF إلى “قوة متكاملة” تتناول جميع المجالات العسكرية الخمسة: البرية والبحرية والجوية والفضائية والسيبرانية.
كما يسلط التقرير الضوء على أهمية التكنولوجيا العسكرية. توصي المراجعة أستراليا بتطوير قدرات حربية غير متكافئة جديدة “للتحايل على نقاط قوة الخصم”. يمكن أن تلعب القدرات مثل الأسلحة تحت سطح البحر والأسلحة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت دورًا مهمًا في أي صراع مع الصين.
لدعم الوصول النهائي للغواصات النووية SSN-AUKUS وإنتاج الذخائر اللازمة ، ستحتاج القاعدة الصناعية الأسترالية إلى منشآت جديدة ، بما في ذلك أحواض بناء السفن والمصانع والخدمات اللوجستية. لتوسيع القوى العاملة ، تقترح المراجعة مركزية إدارة شؤون الموظفين في ADF ومراجعة استراتيجية لاحتياطيات ADF. سيكون إصلاح القاعدة الصناعية المحلية في أستراليا مطلوبًا لتحويل هذه الاستراتيجية إلى حقيقة واقعة.
حكومة أنطوني ألبانيز إما وافقت أو وافقت من حيث المبدأ على جميع التوصيات البالغ عددها 62 من المراجعة. وهي محقة في ذلك.
الوقوف في وجه الصين
السؤال الرئيسي هو كيف سيتم تمويل الاستراتيجية. حكومة أنطوني ألبانيز مستعدة “لزيادة [الإنفاق الدفاعي] خلال العقد المقبل فوق مسارها الحالي.” ومع ذلك ، فقد سمحت أستراليا بالفعل بتدابير دفاعية إضافية بقيمة 42 مليار دولار منذ عام 2020 دون تخصيص أموال لتلك التدابير ، بما في ذلك 1.9 مليار دولار للقدرات المتقدمة للعمود الثاني AUKUS. لكي يتم تنفيذ الإستراتيجية المقترحة بالكامل ، يجب على الحكومة أن تقرر كيفية تمويل النفقات وكيفية الحفاظ على الدعم السياسي طويل الأجل لتعزيز الإنفاق الدفاعي – بغض النظر عن الحزب أو الائتلاف الحاكم.
يجب أن تخدم أستراليا بشكل جيد من خلال هذه الرؤية الاستراتيجية الجديدة. يعكس توسع الصين العسكري ، واستعداداتها لصراع عسكري محتمل على تايوان أو بحر الصين الجنوبي ، واتفاقها الأمني الجديد مع جزر سليمان النمو الهائل لقوة بكين ونفوذها وقدراتها عبر أستراليا القريبة. في غياب دبلوماسية أكثر قوة ، تخاطر أستراليا بالتنازل عن المزيد من النفوذ للصين في المحيط الهادئ وتعريض أمنها القومي للخطر.
مراجعة الاستراتيجية الدفاعية الأسترالية هي استجابة مباشرة وضرورية لبيئتها المتغيرة ولتعزيز الصين العسكري والأعمال العدوانية في المحيط الهادئ. بينما تجد الولايات المتحدة والصين نفسيهما في حرب باردة جديدة ، يمكن لأستراليا المتزايدة القدرة والتصميم أن تلعب دورًا حاسمًا في حماية منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة.
المصدر: أندرو جيه هاردينغ – موقع 1945
اضف تعليق