في السنوات الأخيرة ، شهدت عبارة “المنطقة الرمادية” قدرًا كبيرًا من الاستخدام بين الاستراتيجيين العسكريين ووسائل الإعلام على حدٍ سواء. مثل العديد من الكلمات الطنانة (أو العبارات في هذه الحالة) التي تسبقها ، بدأ مفهوم المنطقة الرمادية كموضوع مهم للنقاش بين الأكاديميين العسكريين وصانعي السياسات ، لكنه سرعان ما تصاعد إلى عنوان رئيسي حول علاقات أمريكا المتوترة مع المنافسين العالميين مثل روسيا ، والصين بشكل متزايد.
إذن ما هي المنطقة الرمادية بالضبط؟ إنها الفجوة المجازية بين السلام والحرب ، حيث تجد الدول نفسها تتنافس فيها بشكل متزايد. من الواضح أن الأنشطة أو العمليات في المنطقة الرمادية ، المبسطة ، هي أعمال عدائية لا تفي بالمعايير التي يجب اعتبارها عملاً حربياً صريحاً. في حين أن المصطلح نفسه لا يحتوي على تعريف واحد متفق عليه بالإجماع ، فإن قاموس كامبردج يقدم تفسيرًا أكثر إرباكًا:
المنطقة الرمادية: الأنشطة التي تقوم بها دولة والتي تضر بدولة أخرى وتُعتبر أحيانًا أعمال حرب ، ولكنها لا تعتبر من الناحية القانونية أعمالًا حرب.
قد تكون أنشطة المنطقة الرمادية في روسيا من بين أكثر الأنشطة التي حظيت بتغطية إعلامية كبيرة ، وذلك بسبب الاستخدام العنيف للدولة لحملات الحرب الإلكترونية والإجراءات العدوانية التي يقوم بها العملاء السريون للدولة على أرض أجنبية. تشمل الأنشطة البارزة لروسيا في المنطقة الرمادية في السنوات الأخيرة حملات التأثير على الأمة خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016 ، ومحاولة اغتيال سيرجي سكريبال على أراضي المملكة المتحدة في عام 2018 ، واختراق روسيا الناجح للشبكة الكهربائية الأمريكية في عام 2019 ، وعدد لا يحصى من العمليات . أثارت كل من هذه الإجراءات استجابة انتقادية من الولايات المتحدة أو الدول المتضررة الأخرى ، ولكن يمكن للمرء أن يجادل ، لم يكن أي من هذه الردود بمثابة ردع جاد فيما يتعلق بالعمليات المستقبلية من هذا النوع.
ومع ذلك ، فإن روسيا ليست الدولة الوحيدة التي تشارك في عمليات المنطقة الرمادية ضد الولايات المتحدة أو مصالحها في السنوات الأخيرة. الصين وإيران وكوريا الشمالية كلها مدرجة في قائمة الدول التي تستفيد من تكتيكات المنطقة الرمادية من خلال نوع أو آخر في الحملات المستمرة التي تهدف إلى تقليل أو القضاء على المزايا الأمريكية في مجالات تتراوح من القدرات الحركية إلى الإدراك الشعبي – ودعنا لا نخطئ ، يمثل فقدان الأرض في أي من المجالين خطرًا أمنيًا على الولايات المتحدة.
المنطقة الرمادية في الصين هي بحجم المحيط الهادئ
ربما يتم عرض نهج الصين في المنطقة الرمادية بشكل أفضل عبر بحر الصين الجنوبي الشاسع ، حيث تتعدى مزاعم الدولة غير القانونية بالسيادة والجهود العسكرية لفرضها على ما كان يُعتبر في السابق أعمال حرب فعلية ، ولكنها الآن هبطت إلى المنطقة الرمادية. لأن الحرب المفتوحة خيار شديد الخطورة .القوات البحرية الصينية ، المنقسمة بين البحرية وخفر السواحل والميليشيا البحرية ، يبلغ أسطولها الضخم 700 سفينة. استخدمت الصين ميزة هذه الأرقام لتحقيق نجاح كبير ، حيث أحاطت بمنصات النفط الفيتنامية وتجويع العمال للسيطرة على الموارد الطبيعية ، والتنمر على الدول خارج أراضي الصيد الخاصة بها ، وحتى تحصين سلاسل الجزر التي قضت المحاكم الدولية بوضوح أنها لا تنتمي إليها.
الصين قادرة على التصرف مع إفلات نسبي من العقاب داخل المنطقة ، شريطة ألا تشتبك قواتها مباشرة مع الأفراد أو المعدات الأمريكية ، لسبب بسيط: خيارات العالم هي استدعاء خدعة الصين والغطس في حرب مروعة بين القوى النووية والبحرية الضخمة. القوات … أو اللجوء إلى جولة أخرى من البيانات العامة التي تدين مساعي الصين العدوانية وغير القانونية للأراضي والموارد في المحيط الهادئ.
يمكن للمنطقة الرمادية لإيران أن تستوعب صواريخ أرض-جو فيها
يقدم إسقاط إيران لطائرة تابعة للقوات الجوية الأمريكية من طراز RQ-4A Global Hawk في عام 2019 مثالًا قويًا آخر على عدوان المنطقة الرمادية. وفقًا للقوات الأمريكية ، لم تقترب RQ-4 من الشواطئ الإيرانية بأكثر من 21 ميلاً ، لكن إيران تدعي أنها أغلقت في حدود ثمانية فقط (تبدأ المياه الدولية على بعد 12 ميلاً من الشاطئ). أطلق الحرس الثوري الإيراني النار على جلوبال هوك بصاروخ أرض-جو روسي الصنع من طراز S-125 وكلف الضربة الناتجة البحرية الأمريكية طائرة بدون طيار بقيمة 220 مليون دولار.
إن إطلاق النار على طائرة عسكرية تحلق ظاهريًا فوق المياه الدولية هو بالتأكيد عمل عدائي ، لكنه ليس عدائيًا بما يكفي لتبرير حرب جديدة كاملة في الشرق الأوسط.
تتيح لهم المنطقة الرمادية في كوريا الشمالية لعب دور المعتدي والضحية
يمكن اعتبار تجارب الصواريخ الباليستية التي أجرتها كوريا الشمالية بسهولة أعمالًا عدائية في المنطقة الرمادية ، ولكن من الجدير بالذكر ان القوة الناعمة لها لأنشطة المنطقة الرمادية أيضًا ، كما أن الحملات السردية الخاصة بكوريا الشمالية لا تزال قيد المناقشة. في حين أن النفوذ الأجنبي للقوة الناعمة للصين يأتي في شكل أكياس من المال (الاستثمار) وغالبًا ما تبدو روسيا مثل مزارع التنمر على وسائل التواصل الاجتماعي ، فإن تبني كوريا الشمالية للرواية الصينية عن الولايات المتحدة التي تعمل كـ “متنمر” إمبراطوري في المحيط الهادئ يظهر بوضوح قيمة الإعلام الدولي كأداة منسقة لعمليات المنطقة الرمادية.
بينما مارست إدارة ترامب ضغوطًا على كيم جونغ أون في كوريا الشمالية لإنهاء سعي بلاده لامتلاك أسلحة نووية وصواريخ باليستية لنقلها إلى أهداف بعيدة ، فإن الأمة التي تتاجر عادة في التهديدات العدوانية تغيرت مواقفها بشكل مفاجئ. وبدلاً من ذلك ، تقمص كيم دور الزعيم المحاصر في محاولة لإبقاء الذئاب الأمريكية في مأزق بينما كانت الولايات المتحدة ترهب الأمة الصغيرة لإخضاعها. كانت الحقيقة ، بالطبع ، أن جهود كيم النووية كانت دائمًا تتعلق بتأمين النفوذ للمفاوضات الدولية ، وأن النظام الكوري الشمالي رأى ببساطة قيمة في تشويه سمعة نهج الرئيس المستقطب للضغط عليهم على المسرح العالمي.
إن التحول من الترويج للقتال المثير للجدل إلى لعب دور الضحية ليس ، في حد ذاته ، عملاً عدائيًا للغاية – لكن التنسيق بين الرواية المختارة لكوريا الشمالية والتصريحات الصينية العامة على نفس المنوال كان له هدف محددة. إن نزع الشرعية عن موقف أمريكا في القارة الكورية في الصحافة العالمية لم يساعد فقط في تقديم الصين كزعيم دبلوماسي معقول في المنطقة ، بل يساعد أيضًا على تشويه سمعة تصريحات أمريكا الانتقادية بشأن الأعمال العدوانية للصين.
عيوب أمريكا الهائلة بالمنطقة الرمادية
تعمل كل دولة ، من الأصغر إلى الأكبر ، في المنطقة الرمادية ، بما في ذلك الولايات المتحدة. يمكن تصنيف معظم العمليات التي أجرتها وكالة المخابرات المركزية ، بالإضافة إلى العديد من العمليات التي نفذتها قوات العمليات الخاصة الأمريكية ، على أنها عمليات منطقة رمادية – أو أعمال عدائية يتم اتخاذها في أراض أجنبية لا تعتبر أعمال حرب. الحقيقة هي أنه كانت هناك دائمًا منطقة رمادية ، وقد استفاد المفهوم للتو من تحسين العلامة التجارية في القرن الحادي والعشرين.
على الرغم من الاقتتال السياسي والقضايا الاجتماعية التي برزت إلى طليعة الوعي الأمريكي في السنوات الأخيرة ، لا تزال الأمة نفسها آمنة ومزدهرة وقوية بشكل لا يصدق. هذه في الواقع مشكلة عندما يتعلق الأمر بردع عمليات المنطقة الرمادية أو الدفاع عنها. لا أحد يريد حربًا جديدة ، والحقيقة أنه لن يستفيد منها أحد أيضًا. الفاعلون السيئون يدركون ذلك تمامًا مثل الممثلين الجيدين.
لقد أثبتت العقوبات الاقتصادية مثل تلك المفروضة على روسيا وكوريا الشمالية أنها فعالة إلى حد ما في جعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة لجوانب محددة من الحكومات العدوانية ، ولكنها ليست فعالة بما يكفي لتكون بمثابة وسيلة حقيقية للردع. لقد ساء وضع كوريا الشمالية بشكل مطرد نتيجة العقوبات الجديدة التي فرضتها الولايات المتحدة وحلفاؤها في السنوات الأخيرة ، ولكن حتى مع تجويع القوات حرفيًا في مواقعها ، فإن طموحات كيم النووية لا تزال دون رادع.
لقد ترك الاقتصاد الروسي الخاضع للعقوبات الشديدة الأمة غير قادرة على تمويل جهود التحديث العسكري وأجبر مجمعها الصناعي العسكري على متابعة التقنيات الزائفة التي تستحوذ على العناوين الرئيسية والتي تهدف إلى المبيعات الخارجية ، بدلاً من القدرة الإستراتيجية. لكن ، أثبتت روسيا أنها ليست أقل استعدادًا للانخراط في أنشطة المنطقة الرمادية العدوانية بعد فرض عقوبات جديدة. هناك سبب وجيه لذلك في كلتا الحالتين: لقد تم بالفعل الضرر الناجم عن العقوبات الاقتصادية. تتضاءل القيمة الرادعة للعقوبات عندما تُفرض. يمكنك فقط أن تأخذ نفس الدولار عدة مرات.
هذا يترك الولايات المتحدة مع القليل من الملاذ ولكن التهديد بالانتقام عندما يتعلق الأمر بالمنطقة الرمادية ، هو المكان الذي تصبح فيه الأمور أكثر تعقيدًا. إذا اختارت الولايات المتحدة الرد بالمثل داخل المنطقة الرمادية ، فإنها تشوه سمعة شكوى أمريكا الأولية بشأن شرعية الحادث التحريضي. إذا اخترقت الولايات المتحدة الشبكة الكهربائية الروسية ردًا على اختراق روسيا لشبكة أمريكا ، فإنها تضفي الشرعية على القرصنة لكلا البلدين باعتبارها تمرينًا دفاعيًا ضروريًا. ومع ذلك ، إذا اختارت الولايات المتحدة الرد بالقوة العسكرية التقليدية ، فإنها تخاطر باندلاع حرب عالمية جديدة بين القوى النووية.
لماذا لا تتسخ أمريكا في المنطقة الرمادية؟
إذا كان المجتمع العالمي بسيطًا مثل نقابتك المحلية ، فيمكن تشبيه دول مثل روسيا بالرجل الأقصر قامة ولكنه قوي البنية الذي يبحث دائمًا عن قتال ، ولكنه يستفيد من الوجود الشرطي للمجتمع. حتى لو كنت متأكدًا من قدرتك على هزيمة هذا الرجل ، فليس هناك قيمة حقيقية لفعل ذلك. سيكون عليك فقط أن تأكل القليل من اللكمات ، وينسكب الدم على قميصك ، وقضاء الليل في زنزانة السجن. وبالمثل ، من شبه المؤكد أن تكسب الولايات المتحدة حربًا مع روسيا … لكن إلى أي غاية؟ من شبه المؤكد أن أمريكا والعالم سيكونان أسوأ حالًا عندما يهدأ الغبار في النهاية.
لذلك ، بالطريقة نفسها التي ستتسامح بها مع الملاحظات الساخرة والنظرات الجانبية من الرجل القوي المقيم في الحانة ، فإن أمريكا مجبرة على تحمل الأعمال العدوانية المتزايدة من الدول ذات الفاعلين السيئين. جزء من المشكلة متجذر في الواقع في قوة أمريكا كدولة ونجاح العالم في تجنب رعب الحرب العالمية على مدار الـ 75 عامًا الماضية: لا يستحق المخاطرة بالحرب العالمية الثالثة بسبب عصابة تجسس روسية تتسلل إلى ملفات دفاع الناتو في بلغاريا.
والنتيجة المؤسفة هي منطقة رمادية تتوسع باستمرار والتي أصبحت تشمل أفعالاً غير ضارة مثل تصريحات المسؤولين الحكوميين على تويتر وشائنة مثل الاغتيالات الحرفية. في إحدى الحالات ، قام المرتزقة الروس الذين كانوا على الأرجح يعملون نيابة عن الحكومة الروسية بمهاجمة قوات العمليات الخاصة الأمريكية في سوريا. عندما هدأ الغبار ، هزم الأمريكيون ونظرائهم السوريون الروس ، وادعت موسكو أنه لا علاقة لها بذلك. مرة أخرى ، نمت المنطقة الرمادية لتبتلع ما يُنظر إليه عادة على أنه عمل حرب واضح.
كلما نمت المنطقة الرمادية ، أصبحت البيئة الدفاعية أكثر تعقيدًا. ليست الحرب هي الحل دائمًا ، ولكن مع فشل العقوبات في كثير من الأحيان في تحقيق التأثير المقصود ، تُترك لأمريكا عدد قليل من البدائل الثمينة سوى إشراك أعدائها بالمثل. لسوء الحظ ، هناك تحدٍ آخر. في حين أن دولًا مثل روسيا والصين تعقد أحداثًا تشير إليها على أنها انتخابات ، فإن خصوم أمريكا على مستوى الأمة ليسوا مدينين إلى حد كبير بإرادة السكان الذين يترأسونهم.
لا يوجد تاريخ انتهاء صلاحية حكمهما على الرئيس الصيني شي شين بينغ والرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، مثل كيم جونغ أون في كوريا الشمالية ، ويحتفظان بسيطرة حكومية صارمة على جميع وسائل الإعلام داخل حدودهما. ببساطة ، ليس للناس رأي يذكر فيما تفعله حكوماتهم ، ونتيجة لذلك ، يمكن للحكومات أن تفلت من العقاب كثيرًا. في الولايات المتحدة ، من ناحية أخرى ، يلعب الشعب الأمريكي دورًا نشطًا وصريحًا في السياسة. غالبًا ما يكون الشعب الأمريكي هو من يسلط الضوء الناقد على سلوك أمريكا على أرض أجنبية ليراه العالم. يطالب الأمريكيون بأن تلعب أمريكا دور الرجل الطيب على الرغم من تعقيدات العالم الجيوسياسي ، وفي حين أن هذه قوة أخلاقية ومعنوية ، إلا أنها يمكن أن تلعب دور ضعف استراتيجي في المنطقة الرمادية.
تتعرض جهود أمريكا السرية في المنطقة الرمادية لمناقشات وانتقادات مكثفة عند الكشف عنها ، مما يحد من قدرة أمريكا على القتال على قدم المساواة مع دول أكثر عدوانية لا تعقد جلسات استماع عامة. مرة أخرى ، هذا ليس تقييمًا لما هو صواب أو خطأ – وهو أمر أساسي بالنسبة للشعب الأمريكي كما أنه غير مهم في هذه المناقشة – هذه ملاحظة حول أنظمة الحكومة وكيف يمكنها إنشاء نقاط القوة ونقاط الضعف في ظل ظروف مختلفة.
الحقيقة هي أنه من الأفضل أن نعيش في ديمقراطية حيث يمكن مناقشة أخلاقيات الحرب علانية ، ولكن عندما نقول أفضل ، فإننا نعني للناس ، وليس السعي لتحقيق أهداف استراتيجية. يمكن أن يظل الشيء الجيد شيئًا مقيدًا.
لقد تحولت الولايات المتحدة مؤخرًا بعيدًا عن عمليات مكافحة الإرهاب على مدار العقدين الماضيين والعودة إلى المنافسة شبه النظيرة مع دول مثل الصين وروسيا ، ومع هذه الحرب الباردة الجديدة من نوع ما سوف يأتي حتما توسع سريع في المنطقة الرمادية. من حيث صلتها بكل منها. مع قيام الدولتين الآن بإرسال مقاتلات التخفي الخاصة بهما ، وتطوير قاذفات الشبح ، ونشر منصات صواريخ تفوق سرعتها سرعة الصوت ، والتوسع أكثر في الفضاء ، فإن الريادة التكنولوجية الأمريكية تتضاءل بسرعة.
مع استمرار الصين وروسيا في الاقتراب من التكافؤ التكنولوجي ، ستزداد عدوانيتهما في المنطقة الرمادية ، وكل ذلك مع الحفاظ على الالتزام الدبلوماسي والسياسي بتجنب الحرب. في الواقع ، من المحتمل أن تستفيد الصين ، على وجه الخصوص ، من استجابات أمريكا لأنشطتها في المنطقة الرمادية كعرض من أعراض العدوان الأمريكي ، مستفيدة من افتقار عامة الناس إلى الفهم أو عدم الاهتمام البسيط بالعالم الدقيق للعمليات السرية.
من أجل مواجهة هذا التآكل الذي يبدو لا مفر منه في الموقع الدفاعي لأمريكا ، يتعين على الولايات المتحدة أن تجد طريقة لتشكيل تهديد وجودي شبيه لخصومها ، دون المساس بالإطار الأخلاقي الذي وضعه شعبها. يجب أن تكون هذه الأداة الخفية أو الدبلوماسية مصدر تهديد ، ولكن ليس بشكل كبير لدرجة أنها تخترق الحاجز في أعمال حرب علنية. ستحتاج هذه الأداة إلى تقديم نفس النتائج أو نتائج مماثلة في كل مرة ، على عكس تناقص عوائد العقوبات الاقتصادية ، وربما الأهم من ذلك ، أنها تحتاج إلى أن تبدو إنسانية عند مقارنتها بالخيارات الحركية.أمريكا بحاجة إلى سلاح جديد للمنافسة في المنطقة الرمادية في القرن الحادي والعشرين .
المصدر: اليكس هولينجز – The National Interest
ظهر هذا المقال لأول مرة في Sandboxx.
اضف تعليق