الرئيسية » رئيسى » أزمة كشمير تشتعل .. هناك حاجة إلى مزيد من الاهتمام الدولى
تقارير ودراسات • رئيسى

أزمة كشمير تشتعل .. هناك حاجة إلى مزيد من الاهتمام الدولى

A women is arrested at a rally in Srinagar, India, on Tuesday, Oct. 15, 2019, where protesters expressed their outrage that many of Kashmir’s political leaders, including a member of parliament, remain in detention. (Atul Loke/The New York Times)

استحوذت النزاعات التي فى سوريا وإيران والمملكة العربية السعودية على جل الاهتمام العالمي مؤخرا  غير أن التصعيد الخطير للأزمة في كشمير ألقى بظلاله على المشهد الدولى .  حيث ألغت الحكومة الهندية في أغسطس الحكم الذاتى للإقليم .  لقمع الاحتجاجات ، كان على الهند الحفاظ  شكل من أشكال الحكم العسكري – لأكثر من 7 ملايين شخص في وادي كشمير. وفي حين أن الهند وباكستان تجنبت الاشتباكات العسكرية بسبب نزاعهما المستمر منذ 62 عامًا بشأن كشمير ، يقول الدكتور مجيب الرحمن ، الباحث في السياسة الهندية في جامعة جاميا ميليا المركزية في نيودلهي ، إنه ينبغي للمجتمع الدولي تنظيم مهمة رفيعة المستوى لتوثيق الحقائق. للحد من مخاطر اندلاع  المزيد من العنف.

قد قلت إن تأكيد الهند للسيطرة المركزية على كشمير هو عمل أيديولوجي تحركه الحركة السياسية القومية الهندوسية في الهند. إذن بعد ثلاثة أشهر من تلك الخطوة ، مع وجود كشمير في طريق مسدود ، ما الذي يبدو أنه سيحدث بعد ذلك؟

عندما ألغت الحكومة الحكم الذاتي السياسي لكشمير ، فرضت هذا الإغلاق للحياة الطبيعية ، وسمعنا أن هذا سيستمر لمدة ثلاثة أشهر أو نحو ذلك ، حتى حلول فصل الشتاء وتتعرض كشمير للثلوج ، مما يجعل الاحتجاج صعباً. في منتصف شهر أكتوبر ، أكد رئيس الوزراء مودي للبلاد أن الوضع “سيعود إلى طبيعته” خلال الأشهر الأربعة المقبلة. ومع ذلك ، لم تعلن الحكومة عن أي خطة محددة لتخفيف أو إنهاء هذا الإغلاق ، لذلك لا أحد يعرف متى قد ينتهي. كانت هناك بيانات من مختلف قادة حزب بهاراتيا جاناتا والتي يمكن تدريجياً على إثرها إطلاق سراح الزعماء السياسيين الكشميريين – من المؤتمر الوطني أو حزب الشعب الديمقراطي (حزب جامو وكشمير الشعبي الديمقراطي) – وإلغاء الإقامة الجبرية  المفروض على بعضهم على أساس كل حالة على حدة ، ثم السماح لهم بالمشاركة فيما يسميه الناطقون باسم الحكومة “أنشطة سياسية طبيعية”. لكن هذا غير واضح. ما هو “النشاط السياسي الطبيعي”؟ هل سيتضمن احتجاجات ضد تصرفات الحكومة؟

هناك تصور لدى الأجهزة الأمنية في الهند بأن كل الاحتجاجات في كشمير تتم هندستها عبر الحدود من جانب باكستان. وأجرى مستشار الأمن القومي في الهند ، أجيت دوفال ، مقابلات قال فيها إن غالبية الكشميريين يدعمون الحكومة وأن كل المعارضة والمشاكل تنشأ عن أقلية صغيرة. إذا كان هذا صحيحًا ، فقد يعتقد المرء أنه كان بإمكان الحكومة صياغة رد للتعامل مع مثيري الشغب القلائل والسماح لمعظم الكشميريين بحياة طبيعية.

تدعي الحكومة أن الظروف في كشمير طبيعية للغاية. لكنهم يواصلون حجب المعلومات من داخلها . يحظرون الوصول إلى وسائل الإعلام المستقلة أو غيرهم من المراقبين. وما هي المعلومات التي تظهر ، عبر موقع يوتيوب ، على سبيل المثال ، لا توحي بأي حالة طبيعية. نسمع أن الناس يكافحون من أجل الحفاظ على حياتهم اليومية ، وأن المستشفيات في أزمة ، وأن كارثة إنسانية تلوح في الأفق.

ظل حزب بهاراتيا جاناتا (حزب بهاراتيا جاناتا الحاكم) وتنظيمه السلفي يحتفظان منذ فترة طويلة بالموقف الإيديولوجي المتمثل في ضرورة إلغاء الأحكام الخاصة بالأقليات في الهند – مثل الحكم الذاتي لجامو وكشمير ذات الغالبية المسلمة. لقد فعل حزب بهاراتيا جاناتا هذا العام لمجرد أنه حقق الأغلبية البرلمانية اللازمة للقيام بهذه المحاولة. لكن المرء يصيبه الفشل في محاولة أي حوار مهما كان مع الكشميريين. شخصياً ، يمكنني أن أخبرك أن جامعتي بها عدد من الطلاب الكشميريين. وقد جاء العديد من زملائي الذين يدرسون في جامعة كشمير إلى دلهي بعد هذا الإغلاق. من خلال مناقشاتي مع البعض منهم ، من الواضح أنهم من أنواع الأشخاص الذين يمكن للحكومة التواصل معهم بسهولة. إنهم ليسوا خارج التيار الرئيسي للمؤسسات الهندية والمشاركة السياسية ، بل هم جزء منه. ومع ذلك ، لم تتواصل الحكومة حتى مع هذه الجماعات في كشمير – المجتمع المدني ، والجامعات ، ووسائل الإعلام ، والناس في البيروقراطيات الحكومية. وحتى هذه المجموعات المفضلة نسبيًا في كشمير تشعر بخيبة أمل شديدة ، وليس الحديث عن الحالة المزاجية التي ستشعر بها في القاعدة العريضة للمجتمع الكشميري.

خلاصة القول هي أن المرء لا يحصل على أي إشارة ملموسة لنوع الرد الذي تصوغه الحكومة بخلاف هذا الإغلاق ، وبعض الوعود باستعادة القانون والنظام.

لقد قلتم أيضًا أن هذه الأزمة تكشف عن بعض المشكلات الأوسع نطاقًا في السياسة الهندية وقدرتها على حل مشكلات الصراع الداخلي – لا سيما ضعف أحزاب المعارضة ، مثل المؤتمر الوطني الهندي. أخبرنا عن ذلك.

لم يكن مجلس الشيوخ قادرًا على تحمل نبض الجماهير العريضة ، ومن ثم توفير القيادة على هذا الأساس. هذا هو أحد أسباب انخفاضه المطرد. الكثير من “القيادات ” في المجلس النيابى هم أشخاص لا يملكون أي قاعدة جماهيرية ، وقد شغلوا مناصب قيادية في عائلة غاندي نهرو. من وجهة نظر السياسين بالبرلمان  ، فإن أكثر العناصر المخيبة للآمال في هذه الأزمة هو أن لديك رئيس وزراء يحكم لمدة 10 سنوات ، الدكتور مانموهان سينغ ، ولم يصدر بيانًا جادًا بشأن كشمير منذ أن شهدت كل هذه التطورات مكان محجوز. لذا لم توضح المعارضة أي موقف بديل قوي.

معظم الأحزاب السياسية الهندية المعارضة ليست أحزابًا سياسية ديمقراطية ، ولكن يتم قيادتها بالأساس.. إنهم يخشون بشدة من رد الفعل الذي سيتعين عليهم مواجهته من نيودلهي لأن هذه الحكومة مصممة وفعالة للغاية في إطلاق العنان لجميع أنواع الأجهزة الحكومية ، لقمع المعارضة. أستطيع أن أقرأ عليك قائمة كاملة من قادة المعارضة الموجودين الآن في السجن بسبب تعاملاتهم الفاسدة أو المزعومة. كذلك ، فإن حزب بهاراتيا جاناتا جيد جدًا في إعطاء الفرصة لأي شخص يعرب عن قلقه بشأن حقوق الإنسان في كشمير أو الاستخدام المفرط للقوة. وعندما يتحدث [زعيم حزب المؤتمر] راهول غاندي أو غيره عن هذا ، فإن الحكومة تثير مشاعر الرأي العام بأنهم يساعدون باكستان.

وبما أن أحزاب المعارضة الوطنية لا تملك قاعدة سياسية في كشمير ، فإن ثرواتها الانتخابية لا تعتمد على الناخبين الكشميريين. وربما يسألون عن سبب وجوب التحدث عن هذه المخاطر. أشعر بخيبة أمل كبيرة من قبل زعماء المعارضة لأن أيا منهم لم يبذل جهدا جادا حتى للمطالبة بالإفراج عن زملائهم ، قادة الأحزاب السياسية في كشمير.

إحساسي هو أن أحزاب المعارضة قد تذهب على أفضل وجه إلى ناخبيها وتقول إنها تشعر بالقلق إزاء معاناة الشعب الكشميري – ولكن هذا أيضًا ، إذا تم اليوم للكاشميريين ، فربما يتم ذلك غداً , لأشخاص في ولايات أخرى – أوتار براديش أو كارناتاكا أو آسام أو البنغال الغربية. لذلك يتعين علينا الحفاظ على حقوق المواطنين المنصوص عليها في الدستور.

على الرغم من أن إلغاء الحكم الذاتي لكشمير هو مشروع أيديولوجي لحزب بهاراتيا جاناتا ، فإن جزءًا من المسؤولية يقع على عاتق الأحزاب السياسية الأخرى – مثل تلك الموجودة في التحالف التقدمي المتحد [تحالف يسار الوسط الذي يرأسه حزب المؤتمر] ، والذي كان يترأس الحكومة  قبل عقد من الزمان. ولو ركزوا على أزمة كشمير في وقت سابق وتوصلوا إلى حل ، فإن الهند لم تكن ستواجه هذا الوضع الآن.

ماذا يجب أن يفعل المجتمع الدولي؟

لم يكن للمناقشات والملاحظات ورسائل تويتر من القادة الدوليين والأمريكيين حتى الآن أي تأثير على الحكومة الهندية. لذلك أقترح تنظيم وفد دولي بارز – من شخصيات بمكانة الرئيس أوباما وبعض القادة الأوروبيين الرئيسيين – على حد سواء يضغط على الحكومة الهندية لإتاحة الفرصة له لزيارة كشمير والتحقيق بالضبط فيما يحدث على الأرض. يقدم التقرير الصحفي المحدود الذي رأيناه إشارة إلى وجود أزمة إنسانية كبرى ، بما في ذلك أزمة صحية. وينبغي لمثل هذا الوفد أن يضغط على باكستان للقيام بزيارة مماثلة لأجزاء من كشمير الخاضعة لسيطرتها.

جادلت الحكومة الهندية بأن كشمير مسألة داخلية بحتة. لكن في العالم الحديث ، لا يمكن لمثل هذه الادعاءات بالسيادة من جانب النخبة الحاكمة أن تبرر الأعمال التي تسبب معاناة لا تنتهي لمواطنيها. ولكي تقنع الهند المجتمع الدولي بادعاءها الشرعي بحكم كشمير ، يجب عليها أن تثبت أخلاقياً ودستورياً أن الكشميريين يرغبون فى ذلك . لكن ، الاغلاق الحالي يكشف  العكس. يجب أن يكون المجتمع الدولي ثابتًا في التأكيد على أن هناك خطًا أساسيًا يحمي حقوق الإنسان – سواء أكانت أقليات دينية في باكستان أو بنغلاديش أو الهند أو الروهينجا في ميانمار.

من شأن وفد دولي بارز يضغط من أجل  زيارة كشمير ويكون شاهداً على الأوضاع أن يسلط الضوء  على الحكومة الهندية وتصرفاتها تحت الأضواء والتى قد تجد نفسها بمواجهة  بعض الضغوط الحقيقية للاستجابة لهذا المطلب. ففي عام 2016 ، شعرت الحكومة بأنها قادرة على رفض طلب جاء من مفوض الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. لكن وفداً رفيع المستوى حقاً قد يثير الاهتمام على الأقل بشأن هذه القضية ، وربما يدفع الحكومة إلى إعادة تقييم سياستها إزاء الأقليم أوالبحث عن طرق لتخفيفها.

المصدر : مجيب الرحمن – معهد الولايات المتحدة للسلام